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突出党组织书记主体作用 推动党建工作责任制落实 □中共鼓楼区委组织部 近年来，鼓楼区针对全区基层党建现状，不断强化党要管党的意识，建立和完善了以基层党（工）委书记定期“双向述职”制度为重点的党建工作责任体系，形成了责任明确、领导有力、运转有效的基层党建工作新机制，促进了基层党建工作科学化、制度化和规范化建设。 推行“双向述职”制度，在上下监督中落实书记抓党建工作责任制 为确保党建工作责任制落实有力，我们建立了基层党（工）委书记党建工作“双向述职”制度。各基层党（工）委书记就抓党建工作情况，每半年述职一次，年中书面述职，年底当面述职。 1、规范述职程序。基层党建工作年度述职分为“上述点评”和“下述测评”两个层面进行，“上述点评”，即基层党（工）委书记向区委做专项述职，区委对其党建工作进行点评，在肯定成绩的同时，指出存在的不足和问题，明确整改方向。“下述测评”，即基层党（工）委书记向所属基层组织负责人和部分党员干群代表述职。述职后，与会人员对述职人履行基层党建责任情况进行点评、质询，并当场填写《履行基层党建工作责任民主测评表》。 2、明确述职内容。要求要重点把握五个方面：一是学习和认识的深度，体现本人对上级有关基层党建工作的指示精神、工作部署、目标要求的学习和认识程度。二是谋划和指导工作的思路，体现本人深入基层调查研究，摸实情、作示范的工作作风。三是抓落实的措施和力度，体现本人坚持从实际出发，勇于创新、求真务实的工作成效。四是对差距和问题的分析，体现本人对基层党建工作全局的准确把握，找准履行职责的薄弱环节。五是改进工作措施及下一步工作思路，体现本人尽职尽责，努力提升基层党建工作水平的决心和态度。 3、狠抓整改、督办。述职会议结束后，述职人要对与会人员的点评、质询意见进行认真归纳总结。根据述职中暴露出的问题，以及群众质询和领导点评的意见，述职人及时提出整改方案，进行整改，并将整改方案和结果上报到区委。区委组织部制定出各单位基层党建工作“整改督办卡”，定期检查、督促并记录各单位整改进展和成效。通过“双向述职”制度的实施，既强化了各党（工）委书记管党建抓党建工作责任，又促进了基层党建各项目标任务的有效落实。 完善激励机制，促进书记抓党建工作成果的转化 我们注重构建保障激励机制，在狠抓机制落实中提升党建工作水平。一是坚持党建工作年度百分考核制度。采取了量化考核指标的办法, 将党建工作考核分为基层党组织建设、党员队伍管理、党建投入等多项具体内容，每一项内容设定分值，进行细化量化，实行百分考核，明确优劣标准，增强考核的可操作性,并作为一项制度固定下来，年年坚持考核。每年年末或次年初，抽调人员组成几个专项考核组,由区委组织部干部带队，深入各党工委尤其对书记落实党建责任制情进行全面细致的检查考核，评出党建工作综合奖和单项奖，并召开会议，进行表彰奖励，大力营造抓党建工作的浓厚氛围。二是建立党建责任追究制。我们把“双向述职”结果和百分考核结果作为考核和评价党组织书记工作实绩的重要内容记入目标管理档案，作为奖惩、选拔任用的重要依据之一。对抓基层党建工作不力，基层测评和年度考核结果较差的，予以通报批评；对不认真履行职责，不及时解决工作中存在的问题，甚至造成不良影响和严重后果的，严格依据有关规定追究党组织“一把手”责任。三是深入开展“创先争优”竞赛活动。在全区非公企业中开展了党组织比作用，争当先进基层党组织，党员比形象，争当优秀共产党员，在社区开展了“争当十星级社区党组织”活动等。通过这些活动的开展，党组织书记抓党建的积极性明显增强，全区党建业主比境界，争当开明业主的“三比三争”主题竞赛活动；工作先进面得到进一步扩大，涌现出了一批先进典型。全区有省级命名的先进基层党组织2个，市级命名的先进基层党组织5个，区级非公及社区党建示范点26个，全区85%的社区达到了八星级标准，其中十星级社区达到40 %。先进典型的涌现，不仅为书记落实党建工作责任制发挥了强大推动作用，也为全区基层党的建设注入了新活力。● ? ? 建立大党建格局下的基层党建工作责任制 □中共云龙区委组织部 　　近年来，云龙区以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，从落实管党责任制入手，主动适应党的建设的新形势，不断探索党建工作的新方法，逐渐形成了大党建、大管理、大考核的党建工作新路子，促进了全区党建工作水平的新提高。 　　一、构建大党建格局，着力增强管党意识 　　一是构建党建总体格局。区委高度重视党建工作，认真履行管党责任，出台《区委议事制度》、《党（工）委抓党建工作责任制的实施办法》等文件，确立了区委扎口抓，各党（工）委分头抓，区委组织部、宣传部、纪委监察局、统战部等部门联合抓的大党建工作总体格局，通过明确职责、确定目标、强化措施，开创了上下联动、左右协调、全方位参与的党建工作新局面。二是强化党