耕地保护ppt模版课件.ppt

中国耕地面积多少?在世界排第几? 耕地面积排世界第4,人均耕地面积排在126位以后。 在世界上排第四，仅次于美国、俄罗斯和印度，但是咱们国家人口太多，平均到每个头上，拥有耕地才只有1．4亩，还不到世界人均耕地面积的一半儿。再看加拿大，人均耕地是我们的18倍，印度是我们的20倍。 我国人均土地面积在世界上190多个国家中排110位以后，耕地面积排在126位以后，草地面积排在76位以后，森林面积排在107位以后。目前咱们国家已经有664个市县的人均耕地在联合国确定的人均耕地0．8亩的警戒线以下。全国的耕地面积已经下降到18亿亩。 中国耕地面积、人均耕地面积的变化情况 年代 耕地 人口 人均耕地面积 （万平方千米 （万人） （平方米） 汉代 36.16 5649.0 6401 唐代明代 44.45 5291.9 8400 1900年 56.52 36681.0 1540 1949年 97.87 54167.0 1807 1957年 111.80 64653.0 1729 1980年 99.34 98705.0 1006 1990年 95.67 114333.0 836 1993年 95.42 118517.0 805 1995年 94.97 121121.0 784 耕地退化对农业可持续发展造成的危害 耕地水土流失 耕地土壤盐渍化 耕地土壤沙化 耕地土壤污染 * *   2010年春季，西南5省面临世纪大旱，5000多万同胞受灾。这场少见的世纪大旱使农作物受灾面积近500万公顷，其中40万公顷良田颗粒无收，2000万同胞面临无水可饮的绝境。 我国耕地保护中现存的四个问题。 一、新土地管理法有关规定有待进一步落实，配套规章制度有待完善。　　　?　　当前征地工作问题突出。 征地补偿费偏低，没有按新法的规定执?行，征不来地；另外，目前按年产值倍数测算征地补偿费用的方法已?不适应。人均耕地少的地方，安置补助费很少，农民意见很大。农村?集体土地的利用及产权流转管理亟待规范。永久性破坏土地耕作条件?的用地，列入哪一类土地加以管理，没有相应的规定等。二、大中型重点工程占地量大，耕地占补平衡难以落实。?　　省级以上重点工程项目占用耕地是建设占用耕地的主要方面。交?通、水利、能源等既是占用耕地的大户，也是补充耕地的难点。这类?项目占地量大，特别是占用耕地量大，耕地开垦费往往不落实。同时，?地方政府为了争取项目，给予各种优惠，忽视耕地补充。再就是有的?地方对国家粮食储备库、灾民住宅迁建等占用耕地，采取特事特办，?由市、县政府作出耕地补充承诺，但实际上得不到落实。目前建设项?目普遍资金较紧，许多项目预算中未列耕地补充资金。?　?　 三、土地开发整理资金不足，全面完成补充耕地任务难度大。?　　1999年中央实际收缴的新增建设用地土地有偿使用费只占应收缴?总数的18％。另外，补充耕地难度也大，主要是后备资源渐显不足。?首先是数量上的不足。开发西部的战略已定，大规模的工程项目、基?础设施建设占地是不可避免的。其次是质量上没有保障。建设占用的?大多是平川地区及城郊周围的优质农田，而补充的耕地很难达到占用?的耕地质量。四、不规范的生态退耕、农业生产结构调整，给实现规划确?定的耕地保护目标带来难度。 退耕计划与土地利用总体规划需要衔接。?同时，“退耕”本身也存在规划、计划、权属管理、协调和重退轻还?轻建等问题，都有待研究解决。?　　有的省份农业结构调整已占耕地减少量的50％左右。当前突出的?问题是有的地方存在片面性和盲目性，应在保证粮食生产的前提下，?根据市场需求，建立引导农业生产结构调整的管理制度。???????????????????????????????????????? 我国耕地保护工作 原? 则是中央关于国土资源管理特别是耕地保护一系列大政方针，是中央人口资源环境工作座谈会提出的“一要吃饭、二要建设、兼顾生态”的重要则。 核? 心 是加大宏观调控、政策落实和制度创新力度。加大宏观调控力度，就是要充分发挥土地利用总体规划对土地合理利用的统筹协调作用，发