第6章招标管理与应用.ppt

3．避免陪标与围标的对策 （1）制定围标行为认定标准 （2）提倡招标人要带头诚信 （3）合理确定资格预审的资质标准和资格审查标准 （4）采用投标保证金、合同履约担保和工程款支付担保的形式，约束合同双方的行为 （5）加大对陪标成员的惩罚力度 （6）增加招投标工作的透明度 （7）设置合理限价 （8）采用资格后审和合理低价中标 （9）完善评标机制 （10）加强工程中标后的跟踪管理 （11）通过一定的新技术杜绝串标、围标、陪标等不正当竞争行为 6.3 不同招标应注意的问题 6.3.1 工程勘察设计招标应注意的问题 （1）发包方式和范围 （2）直接委托方式 （3）招标文件的内容 （4）开标形式 （5）评标原则——适用、经济、绿色、美观 （6）概念设计招标 6.3.2 工程施工招标应注意的问题 （1）发包方式 （2）施工标段的划分——范围、边界 （3）材料设备的供应方式---指定品牌、厂家问题 （4）风险问题、合同付款 （5）施工招标的质量要求——技术规范 （6）施工招标评标定标原则 6.3.3 工程监理招标应注意的问题 2．工程监理招标过程中应注意的问题 （1）工程监理招投标的适用范围 （2）工程监理的委托方式 （3）标的的特殊性 （3）招标程序 （4）工程监理招标评标定标原则——监理大纲、监理人员、监理业绩 6.3.4 材料设备采购招标应注意的问题 （1）材料设备招标的范围 （2）材料设备的采购方式 （3）材料设备标段的划分 （4）合同特点——品牌、质量参数、供货时间、后期维护 （5）材料设备招标评标定标原则 69815*97%=67720.55 第六章 工程招标管理与应用 理想：市场经济、完全竞争、 现实：不完全信息、游戏规则、公开交易 第6章工程招标管理与应用 6.1 业主的招标策划 6.1.1 招标适用的范围 招标的主体是谁； 招标的标的是什么； 实行招标投标的标的数量或价值必须达到多少以上（包括本数），即招标限额。 6.1.2 资格预审文件的编制与评审 1．资格预审文件的内容 （1）资格预审通告.内容一般包括： 1）招标人和招标代理机构的名称、承包方式、招标的范围、计划开工和竣工的时间。 2）工程项目名称、建设地点、工程规模、资金来源。 3）获取进一步信息和资格预审文件的地址，负责人姓名的时间和价格。 4）资格预审申请文件递交的截止日期、地址和负责人姓名。 5）对申请资格预审单位的要求。主要写明投标人应具备以往类似工程的经验和在施工机械设备、人员和资金、技术等方面有能力执行上述工程的令招标人满意的证明，以便通过资格预审。 6）要求投标人就工程的施工、竣工、保修所需的劳务、材料、设备和服务的供应提交资格预审申请书。 7）向所有参加资格预审的投标人发出资格预审通知书的时间。 范例：资格预审通告 2．文件的照管与提供(Care and Supply of Documents) （1）规范和图纸由业主方保管； （2）业主方向承包商提供两套合同文件，包括随后签发的图纸。如果承包商需要超出两套，他可自行复印，也可从业主方购买； （3）承包商的文件由其自己保管，承包商应提供六套给业主方，现场备用一套 （4）如果一方发现某文件中有技术方面的缺陷或错误，应立即通知对方。 （2）资格预审须知 其主要内容有： 1）总则。主要列出工程项目的资金来源、工程概述、合同段划分、主要工程数量和对申请人的要求等。 2）申请人应提供的资料和有关证明。 3）资格预审通过的强制性标准。 4）对联合体提交资格预审申请的要求。 5）对通过资格预审单位所建议的分包人的要求。 6）对申请参加资格预审的国有企业的要求。 7）对通过资格预审的国内投标人的优惠。 8）其他规定。 案例：资格预审文件范本------适应资格预审 （3）资格预审申请表 （4）资格预审评审报告 主要内容包括： 工程项目概要、 资格预审简介、 资格预审评审标准、 资格预审评审程序、 资格预审评审结果、 资格预审评审委员会名单及附件、 资格预审评分汇总表、资 格预审分项评分表、 资格预审详细评审标准等。 （5）资格预审合格通知书 资格预审合格通知书的内容包括确认投标报名人具备投标资格、领取招标文件的时间和地点、投标保证金的形式和额度、投标截止时间、开标的时间和地点等。 2．资格预审评审方法 （1）投标合格条件 1）必要合格条件 2）附加合格条件。 （2）确定合格投标人名单的方法 1）综合评议法 2）计权评分量化法。 一种方法是按照加权得分值的高低排出总体能力的评定次序，由招标人设定一个通过资格预审投标人的人数，假设为n，则前n个申请人为投标人。 另一种方法是将每部分的得分设一个最低合格分数线，只有每项得分超过最低分数线，而且四项得分之和高于60分（满分为100分）的投标人才能