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与谐社会视野中党群关系探究 　　摘 要：党群关系和谐，是构建社会主义和谐社会的核心内容。进入新世纪以来，党群关系呈现出不和谐的一面，影响党群关系健康发展的不和谐因素还在不断增加。为此，必须把党群关系放在整个社会发展的宏观视野中去审视，积极探索党群关系和谐化的对策，推动社会主义和谐社会建设。 关键词：党群关系；和谐社会；关系 中图分类号：D6 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）36-0194-03 所谓党群关系，宏观上讲，是指政党与人民群众之间的关系；微观上讲，是指政党与组成社会的各个团体、公民、选民以及自治性组织之间的关系。对于执政党来说，党群关系问题是关系其能否生存、发展与巩固的核心问题。密切联系群众是中国共产党最大的政治优势，是中国共产党区别于其他任何政党的一个显著标志。从总体状况上来看，当前中国的党群关系是好的，主流是和谐的，体现了党的先进性。但是，我们也必须清醒地看到，进入新世纪以来，随着改革开放的不断深入和各种利益格局的深刻调整，党群关系呈现出不和谐的一面，影响党群关系健康发展的不和谐因素还在不断增加。为此，必须把党群关系放在整个社会发展的宏观视野中去审视，努力寻求新途径来建设和谐的党群关系，推动社会主义和谐社会建设。 一、党群关系和谐是构建社会主义和谐社会的核心内容 构建社会主义和谐社会，是中国共产党从中国特色社会主义事业的总体布局和全面建设小康社会的全局出发提出的重大战略决策。中国共产党是中国唯一合法的执政党，党和人民群众的关系是最重要的社会关系。党群关系的状况直接关系到整个社会的和谐程度，因此，党群关系和谐不可避免地成为构建社会主义和谐社会的核心内容。 1.党群关系和谐是由我们党的执政地位和人民群众的历史主体地位所决定的。构建社会主义和谐社会是一项系统工程，需要多方面的努力。从构建社会主义和谐社会的力量来看，主要包括中国共产党和广大人民群众两部分。中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。党的十六届六中全会《决定》强调构建社会主义和谐社会，关键在党，在于充分发挥党的领导核心作用。这是关系建设社会主义和谐社会的目标能否实现的根本政治保证。另一方面，人民群众是历史的创造者，是社会变革的最终决定力量，是构建社会主义和谐社会的主体力量。这就要求我们党必须充分发挥人民群众的首创精神，使全社会创造能量充分释放、创新成果不断涌现、创业活动蓬勃开展；必须坚持党的群众观点和群众路线，随时听取群众的呼声、了解群众的情绪、代表群众的利益，诚心诚意为人民谋利益，不断从人民群众中汲取前进的不竭力量。所以，只有实现党群关系和谐，党才有凝聚力，广大群众才有向心力，构建社会主义和谐社会的“领导核心”与“主体力量”之间才能达到最佳配合，发挥最佳效能。 2.党群关系和谐是社会关系和谐的本质。社会主义和谐社会的目标是要建立和实现民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。这六条基本特征，既包括社会关系的和谐，也包括人与自然关系的和谐，其中，社会关系和谐是构建和谐社会的关键。而执政党同人民群众的关系，即党群关系，作为一种最重要的社会关系，是全部社会关系的基础，它主导并集中反映着其他各种社会关系。比如，党和政府的关系，是执政党必然关注的重大问题，然而它在本质上却是和党群关系密切相联的，因为中国是社会主义国家，一切权力属于人民，人民群众是国家的主人，我们党所强调的执政能力从根本上讲是为了获得广大人民群众的认同、信任、支持和拥护；社会各阶层之间的利益关系协调，表面上看，是人民群众各阶层之间、各群体之间的关系问题，但在本质上也反映着党群关系，因为整合社会关系是党执政后的一项重要功能，只有合理协调各阶层利益才能使所有社会阶层的人们都能在建设中国特色社会主义事业的过程中“各尽所能”、“各得其所”“、和谐相处”，进一步增强人民群众对党的信任、密切党群关系，共建和谐社会。 3.密切党群关系是我们党的优良传统和政治优势。我们党来自于人民，植根于人民，服务于人民。八十多年奋斗历程表明，我们党最大的政治优势就是密切联系群众，党执政后最大的危险就是脱离群众。始终保持同人民群众的血肉联系，是我们党战胜各种困难和风险、不断取得事业成功的根本保证。“构建社会主义和谐社会的大量工作同党的群众工作有密切的联系，要求我们把联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的工作做得更好。各级党委、政府和领导干部都要坚持贯彻党的群众路线，带着深厚的感情做群众工作，千方百计把群众工作做深、做细、做实。”[1] 在新形势下，努力提高做群众工作的能力和水平，营造更加和谐的党群关系，才能理顺不同阶层、不同区域、不同部门和行业、不同民族、不同宗教信仰者之间等多方面的社会关系，凝聚全民族力量