社会制度对节约型社会建设的影响研究.pdfVIP

2006年第12期 黑龙江对外经贸 No．12，2006 总第150期 Rela慨Thde seIialNo．150 叫‰i印Eco删c [科学发展] 社会制度对节约型 社会建设的影响研究 沈云岗 初 琦 [摘要]建立节约型社会首先要从根本上制止我国的人为浪费。从资源的流程上看，浪费分为生产性浪 费、消费性浪费、流通性浪费和再生性浪费。建立节约型社会就必须针对这些浪费建立起一系列相应的社会 制度：自然资源节约制度、无形资源节约制度、合理消费制度和循环加工制度。 [关键词]节约型社会；社会制度；资源；浪费 [中图分类号]x22[文献标识码]B [文章编号]1002—2880(2006)12一0059—03 加快建设资源节约型社会，已成为政府大力推动重 突出，资源的浪费达到了相当严重的程度。作为发展中 点工作之一。温家宝总理提出“能源短缺是我国社会发 国家，我国已经成为世界上第二大石油消费国和第三大 展的‘软肋’，这种国情决定我们发展必须走节约型社会 石油进口国；在我国人均占有国土资源面积仅为世界的 的道路。” 1，，3，耕地仅为世界耕地面积的10％，却养活了世界22％的 一、建立节约型社会必要性 人口，我国沙漠化和水土流失目益严重；我国人均淡水资 节约型社会是一种相对于资源耗竭型社会的一种新 源仅为世界平均水平的w，且分布不平衡、水质恶劣，水 的社会形态。其目的是以最少的资源消耗为前提，最大 环境不断恶化；我国人均矿产资源在世界处于较低水平； 限度地保护生态环境，追求更好的经济和社会效益，以循 煤炭不足世界人均值的L／2。由以上事实看，我国目前经 环经济为主要经济运行模式，实现经济的可持续性增长。 济的快速增长在很大程度上是依靠资源的高消耗实现 建立节约型社会有利于我国经济良性发展，加快实现小 的，并没有从根本上改变“高投入、低效率”的粗放形式。 康社会的步伐。 (二)我国资源浪费原因 建立节约型社会首先是由资源的有限性决定的。随 我国资源浪费分为四个方面：生产性浪费、流通性浪 着我国人口的增长和需要的增加，资源更加有限，许多资 费、消费性浪费和再生性浪费，因此分析我国资源浪费原 源都面临枯竭或已经枯竭。其次，建立资源节约型社会 因要从这四方面着手。 是社会主义经济的～个原则。我国社会主义是在社会生 生产性浪费是以对自然资源的高消耗为代价来换取 产力不发达的基础上建立起来的。我们要缩短与工业发 经济的增长。国土资源部表明：我国每创造I美元所消耗， 达国家的差距，实现现代化必须艰苦奋斗，勤俭节约。而 的能源是美国的4．3倍，德国法国的7．7倍和日本的11．5 一切节约归根到底都是资源的节约。最后，建立资源节 倍。生产性浪费主要表现在废品率高、合格率低和原材 约型社会是经济发展的永恒主题。人的需求的无限性与 料、能源消耗率高。其原因包括制度的不合理、劳动者素 资源的有限性之间的矛盾是人类生存的永恒矛盾。 质不高和设备陈旧等等，其中制度的不合理是生产性浪 经济的发展离不开资源的支撑，日益短缺的资源是 费产生的根源。 无法使我国经济持续健康发展下去的。建设资源节约型 流通性浪费则主要体现在人力资源的浪费和时间统 社会，是我国人口、资源、环境与经济社会可持续发展的 筹不当等方面，管理者业务素质和思想素质不高是流通 客观需要，也是全面建设小康社会的战略选择，具有重大