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社会责任认证及民工短缺对长三角制造业的影响
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社会责任认证及民工短缺对长三角制
造业的影响※
胡荣 袁鹏
内容提要:该文针对长三角地区企业社会责任认证与民工短缺问题,分析了两者通过劳动标准与劳动要
素两个因素给长三角制造业带来的影响。同时认为两者使得长三角制造业投资规模、出口贸易、经营绩效等
短期内发展受到阻碍,但也将有效地促使长三角制造业经营模式的转变和产业组织的升级,为长三角制造业
再次腾飞奠定基础。
关键词:社会责任认证民工短缺长三角制造业
中图分类号:F127 文献标识码:A
改革开放以来,长三角地区①的制造业得到了迅 义的阐述(朱乾宇,2003)。社会责任认证主要通过生
猛的发展,成为我国制造业最发达的地区之一。然而 产守则来推行,其中以SA8000(Social
近年来,“长三角发动机”的制造业却面临着一些新
的挑战。西方国家和跨国公司开始在国际贸易中推 自上世纪末企业社会责任认证标准被引入我国
行社会责任认证,江浙两省的部分地区又出现了不 以来,就对我国企业尤其是出口贸易份额较大的长
同程度的民工短缺,这两个问题凸现了劳动标准和 三角地区的制造企业带来不小的影响。据统计2003
劳动要素对经济发展的制约作用。本文立足于社会 年长三角地区有38.3%的三资企业和24.0%的内
责任认证与民工短缺这两个问题,较系统地研究其 资企业接受过采购方关于劳动状况方面的“验厂”检
对长三角制造业的影响与挑战。 查,有15.0%的三资企业和8.0%的内资企业接受
过第三方关于劳动状况方面的审核。截止到2005年
一、长三角社会责任认证及民工短缺问题现状
6月30日,沪苏浙3省市,总共只有12家企业通过
社会责任认证及民工短缺问题在我国最初发生
于珠三角地区,但很快就波及到长三角区域,造成部 会责任组织”颁发的WRAP认证,这些企业主要集
分企业成本上升、订单损失、开工不足甚至生产停顿 中在纺织、服装、鞋类、玩具等劳动密集型制造业②。
等,已经给这些企业带来比较严重的后果。 目前,大多数企业是因为出口的需要而被动接
1.社会责任认证问题 受社会责任标准审核,自身对企业社会责任的关注
Social 还不够。据江苏省统计局2004年的统计表明,苏南
企业社会责任(Corporate
Responsibility,即
企业有50%以上的工人没有签订用工合同,没有参
CSR)的概念经历了长期演变过程(刘继峰等,
加劳动保险;另据统计2004年,江苏、浙江两省各类
2004),直到1999年联合国秘书长安南在《全球契
约》中提出九项原则,才对企业社会责任作了比较广 工伤事故死亡人数分别为8911人和8839人,与广
苏省南京市软科学研究计划项目(200503015)研究成果。
①本文所指长三角地区采用广义上的界定,即指上海、江苏、浙江三省市。
www.sa8000.org.cn/Article/959.html。
一85—
万方数据
2006年第9期
东共居全国前3位①……这些事实都表明长三角企 签劳动合同、断指事故等的受害者绝大多数都是民
业社会责任潜在问题的严重性。 工。企业社会责任认证标准
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