继续坚定不移地扩大消费需求.pdfVIP

今年以来，全国贯彻落实中央应对国际金融危机 半年的良好发展态势。 的一揽子计划，经济运行企稳向好势头日趋明显。其 二是投资需求同消费需求相比，要以扩大消费需 中，扩大内需特别是扩大消费需求，对促进经济回升 求为主。在上半年的国民经济发展中，积极的财政政 发挥了重要作用。上半年GDP增长的7。1％中，最终消策发挥了重要作用，以同定资产投资为主的资本形成 费拉动了3．8个百分点。为了努力实现今年经济社会 总额，拉动GDP增长6．2个百分点。但我们也必须看 发展预期目标，必须继续坚定不移地实施努力扩大消 到，上半年银行新增贷款已经超过去年全年，在投资 费、拉动经济增长的方针。 总额中的比重很高，而且犬部分投资投向了城镇和基 础设施建设，长期维持这样的投资力度和结构存在难 一、坚持“三个为主”。把着力扩大消费作为重要 度。同投资相比，消费需求不受银行贷款规模的限制， 任务 也不存在造成重复建设等隐忧，还有利于解决产能过 为了应对国际金融危机，中央明确提出了主要依 剩问题，促进产业结构和经济结构调整。更重要的是， 靠扩大内需促进经济发展的方针。胡锦涛总书记今年 扩大消费需求的直接受益者是广大老百姓，能够充分 在中央政治局第12次集体学习时明确指出：“要坚 体现党和政府以人为本的执政理念。最近中央政治局 持扩大内需为主和稳定外需相结合，采取更强有力的 研究当前经济工作时，把“着力扩大消费需求”放到 措施扩大国内需求特别是扩大消费需求，以拉动经济 “优化投资结构”之前，我们应该认真领会。 增长。”温家宝总理在全国人大二次会议政府工作报 三是政府消费同居民消费相比，要以扩大居民消 告中，要求“积极扩大国内需求特别是消费需求，增 费需求为主。消费需求分为政府消费和居民消费，政 强内需对经济增长的拉动作用”，并明确提出“扩大 府消费指政府部门为全社会提供的公共服务消费支 消费尤其是居民消费”。 出，以及免费或以较低价格向居民提供货物和服务的 学习领会中央领导同志的指示，总结回顾上半年 净支出。改革开放以来，由于政府重视加强公共服务 的实践，我们要在今后工作中努力做到“三个为主”： 和居民福利，居民消费占总消费的比重，由1978年的 一是外需同内需相比。要以扩大内需为主。我国 实行改革开放政策以来，对外贸易和国内消费比翼双 可支配收入持续稳定增长，今年上半年城镇居民人均 飞，快速发展。2008年进出口总额比1978年增长123可支配收入实际增长11．2％，农村居民人均现金收入 倍，社会消费品零售总额增长68倍，总量双双跃居世 实际增长8．1％，都超过了同期GDP的增长幅度。只要 界第三位。但从去年第四季度开始，外需严重萎缩，我 政策到位，措施到位，服务到位，居民消费“再上一层 国出口连续lO个月同比下降。目前，国际金融危机尚 楼”完全具备条件。2000年前，居民消费的比重基本 在蔓延，出口的不利环境还将维持较长时间，而且这 保持在75％以上，1988．年曾达到80％。如果能够将居 不以我们的主观意志为转移。面对这样的大背景，我 民消费占总消费的比重提高到80％左右，加上政府公 们必须按照胡总书记的指示，做到“坚持扩大内需为 共服务消费的稳定增长，最终消费将对经济增长发挥 主”，同时积极稳定外需、促进出口，才能继续保持上 出更大、更持久的拉动作用。 ·4· 万方数据 二、采取综合措施，扎实推进扩大消费工作 强扶持资金和政策支持。。还应大力提倡有条件的地方 扩大消费、启动内需是一项复杂的系统工程，也 政府，重视和关注大众化群体的消费需求，采取政府购 是一项需要长期努力的工作，既要有科学的规划，也 买设施、补贴商户租金等扶持方式，吸引商业、餐饮、服 要有完备的政策，既要立足长远，也