统筹城乡商贸发展的路径探讨.pdfVIP

中国流通经济2010年第8期 口市场分析 统筹城乡商贸发展的路径探讨 易开刚 (浙江工商大学现代商贸研究中心，浙江杭州310018) 摘要：统筹城乡商贸发展的路径有三：第一，农业产业化，以工补农促发展；农业服务化。创新农业发展模 式；农业特色化。构筑农业新优势。第二，优化农村商业网点布局，构建特色镇区商业中心：加快农村城镇化步伐， 改善农村生产生活环境：改善交通条件，为物流、商流、信息流提速；构建信息高速公路与安全便捷的支付系统，服 务广大农村居民。第三，发展农村电子商务，构建农产品采供销一体化的服务体系；建立企业、消费者、政府之间的 监督机制。健全农村消费者权益保障机制；加强农村商贸企业服务意识，提升服务水平，促进服务体系建设。 关键词：统筹；城乡商贸；产业选择：空间优化；服务提升；新农村 ‘ 中图分类号：F724．3 文献标识码：A 文章编号：1007-8266(20IO)08—0066—04 改革开放三十多年来，作为改革 方式)对传统生产方式的改造，增强农 是农村产业的选择与发展问题，第二 先行者的农民群体在率先享受到改革 民和农村的发展能力”的观点；14l刘远 便是农村商业基础设施建设与空间优 果实的同时，20世纪90年代开始却 认为，我国发展农村商贸流通业是解 化的问题，第三便是农村商贸服务体 成为被忽略的对象。随着城乡差距的 决“三农”问题的重大课题，并提出了 系建设与服务提升的问题。 51 进一步拉大，统筹城乡发展，构建社会 提升农村现代商贸流通业的思路。I 主义新农村成为当前中国现代化建设 梁云认为，城乡商贸统筹发展的目标 一、路径之一：产业选择与 的新命题。从城乡商贸业的发展来看， 取向不是消除城乡市场差异，而是加 提升农业竞争力 城乡不平衡现象非常严重，“二元”结 强城乡商贸资源的统筹配置，实现城 构更是明显，农村商贸业与城市商贸 乡商贸的相互融合与双向互动；【6l黎 改革开放初期，以家庭联产承包 业无论是在商业网点建设，还是在业 筠对重庆市城乡商贸统筹存在的问题 责任制为核心的农业经营方式的变 态结构、空间布局、消费观念等方面都 和对策进行了探讨。…从中央关于统 革，使农民家庭成了农村中最基本的 存在较大的发展差距。如何缩小城乡 筹城乡发展的相关政策脉络来看，十 生产经营单位，极大地调动了农民的 商贸发展差距，促进城乡商贸的一体 五届五中全会提出了“千方百计增加 生产积极性，为农村经济发展注入了 化发展，既是发展我国农村经济，提升 农民收入”；党的十六大第一次提出 新的活力。然而，随着经济体制改革的 农村居民生活水平和改善农村形象的 “要统筹城乡经济社会发展”：十六届 深入和城市现代化建设的快速推进， 需要，也是增强我国城市商贸业发展 三中全会提出“科学发展观”，强调以 大量资源向城市集聚，城乡差距、工农 后劲，促进我国整体国民经济协调发 人为本；十六届四中全会提出“两个趋 差距进一步拉大，农业、农村和农民问 展，构建社会主义和谐社会的需要。 向”的重要论断，指出我国从总体上已 题逐渐成为制约中国发展的根本性问 从当前关于统筹城乡发展的研究 经到了工业反哺农业、城市反哺农村 题。1978．1985年问，我国城乡居民收 文献看，专门从商贸流通视角研究的 的发展阶段。 入差距呈缩小趋势，1978年为2．57：1， 较少，大部分是一些理论性和政策性