试论“带好队伍＂.pdfVIP

上海海关学院学报 2012年第4期 试 论 “带 好 队 伍 周纪鸿 摘 要：“带好队伍”的关键是带好各级领导干部队伍。本文站在海关全局的高度，指出在海关厅、处、科 各层级领导干部中存在的问题，分析原因，提 出对策建议，具有很强的针对性和可操作性。 关键词：海关管理；四好要求；海关队伍建设 于广洲署长在 2012年全 国海关关长会议上 ， 关领导干部队伍素质较高，值得信赖，但也不是没 继去年长春会议提出 “把好国门，做好服务，防好 有问题。以局内人的视角看，在海关局、处、科各 风险，带好队伍”的 “四好”总体要求之后，再次 层级领导干部中，确实有影响 “带好队伍”的现 强调践行 “四好”总体要求，重点做到4个增强。 象。 第4个增强是 “增强带好队伍的荣誉感”。事业成 全国海关的厅局级领导干部队伍，总体上素质 败，关键在人 。在新形势下， “带好队伍”是具有 高、业务强，大局意识、垂直领导意识强。但有的 “ 重要现实意义的大课题 。 一 把手”比较强势 ，个人说了算 ；有 的 “一把手” 一 、 海关 “带好队伍”的内涵和外延 不注意班子内的平衡，造成合力不足；有的副职关 联想控股总裁柳传志说，作企业三件事：搭班 领导，不能很给力地支持配合 “一把手”的工作， 子，定战略，带队伍。海关是国家机关，在带队伍 而是看笑话，搞小动作，影响班子团结，等等。 方面也尤为重要。笔者认为，所谓 “带好队伍”是 在处级领导干部队伍中也存在个别不 良倾向。 海关各级领导班子率领本单位的干部群众团结奋进 个别处级领导属于 “迎合型干部”，自己 “不作 圆满完成 国家赋予的职责任务，实现共同愿景的过 为”，基本成为高层领导的 “传声筒”和上级文件 程。既是海关发展的组织保证和各级领导干部的政 的收转员；个别处级干部属于 “傻大胆型干部”， 治责任。 工作随意性大，“乱作为”；个别处级领导属于 “公 带队伍是机关各层级领导者需要承担的角色。 关型干部”，作风漂浮，热衷于搞关系、送 “人 局、处、科长是执行和落实海关法律法规各项制度 情”，在位不干事、干事不用心，抓管理、带队伍 的第一责任人。 “带”字当头，“带”至关重要。张 不到位，等等。 瑞敏、柳传志都是 “带好队伍”的榜样，而前铁道 在科级领导干部队伍中，也存在着影响 “带好 部长刘志军就是个反面典型，在他被 “免职接受调 队伍”的问题。一是有的科级领导 “高分低能”， 查”后，铁路系统就有 8个司局级以上高官被 “中 是 “应试型”科长，考试 “分数达标”，在 “带好 纪委双规”或 “停职审查”，教训惨痛。对海关这 队伍”方面却不能做到 “实践达标”；二是有的科 支队伍来说，要真正把队伍打造成 “政治坚强，业 级领导 “会干不会管”，业务能力强，带队伍经验 务过硬，值得信赖”的 目标，有很多工作要做。 少；三是有的科长存在 不“愿管不敢管”现象。同 “带好队伍”对实现其它 “三个好”，具有根本性决 时，各级个别领导干部违反廉政纪律的情况时有发 定性的意义 。 生，影响了海关队伍形象。 二 、当前影响海关 “带好队伍”方面存在的问 人们常说，“火车跑得快，全靠车头带”。要防 题 止出现 “基础不牢，地动山摇”的现象，就必须狠 应该说，