GIS与数位测绘於台北保安林管理之应用.PDF

航測及遙測學刊 第十卷 第四期 393-404 頁 民國94 年 12 月 393 Journal of Photogrammetry and Remote Sensing Volume 10, 4, December 2005, pp. 393-404 GIS 與數位測繪於臺北市保安林管理之應用 1 2 3 4 5 5 4 陳永寬 詹進發 成晨光 葉堃生 郭家隆 莊永忠 鄧淑萍 摘要 臺北市保安林成立於 1907 年，總面積約 2,349 ha ，包括水源涵養保安林、土砂捍止保安林、風景 保安林三大類，負有保育水土資源與特殊景緻之功能。由於數十年間之自然環境變遷與社會經濟發展， 使得原有之保安林簿冊與圖籍資料無法反映現狀，而保安林之林況是否完整亦有待詳實之調查。本研 究以數位測繪技術調查保安林之境界、林況、地況與土地利用情形，據以繪製保安林基本圖。此外， 並彙整保安林相關圖籍資料與地籍資料，利用 GIS 軟體 ArcView 與 ArcIMS建置保安林管理系統。研 究結果顯示以全球衛星定位儀與全測站經緯儀測繪保安林，可迅速獲取高品質之資料，配合地形圖、 地籍資料、航空照片、正射影像等圖籍資料，可供判釋與測繪違規使用之土地。地理資訊系統可供管 理、展示與分析保安林相關資料，即時提供有用之資訊，為保安林管理機關經營管理與決策之良好工 具。 關鍵詞：保安林、數位測繪、地理資訊系統 1. 前言 有保護功能之林地，例如保護土壤、水、公共衛生、 具有歷史價值與特殊景緻之區域，以及防止由洪 台灣之山勢陡峭，河川短而水流湍急，且因地 水、風害、鹽害等造成之自然災害(IUCN, 1994) 。 處歐亞大陸板塊與菲律賓海洋板塊交會地帶，地震 為保育森林資源，使森林發揮其國土保安之功能， 頻仍、地質脆弱，每遇豪雨即易導致土壤沖蝕、崩 森林法明定國有林、公有林及私有林確有必要者， 坍，甚而發生土石流與洪氾災情，對民眾生命財產 應由中央主管機關編為保安林，對於保安林之編入 與公共設施安全危害至鉅，如 2001 年九月之納莉 或解除程序，均有所規範。行政院於 1989 年核定 颱風與 2004 年七月的暴雨均造成水災，導致人民 保安林經營準則，將保安林依其編定目的分為十五 生命與財產之重大損失，並對經濟發展產生衝擊。 類，即：水害防備保安林、防風保安林、潮害防備 森林具有捍止土砂與涵養水資源之功能，為維護國 保安林、煙害防止保安林、水源涵養保安林、土砂 土保安、保護人民生命財產與公共設施安全及提昇 捍止保安林、飛砂防止保安林、墜石防止保安林、 生活環境品質，實有設置保安林之必要。 防雪保安林、國防保安林、衛生保健保安林、航行 依 據 國 際 自 然 及 資 源 保 育 聯 盟 ( I U C N , 目標保安林、漁業保安林、風景保安林、自然保育 International Union for