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即時災害示警通報，避災保安有一套
日期：104-06-15 資料來源：災害防救辦公室
一、什麼是災防告警細胞廣播訊息服務？ 「災防告警細胞廣播訊息系統（Public Warning System，PWS）」是利用行動通信系統的細胞廣播服務技術(Cell Broadcast Service，CBS)，提供政府可以在短時間內，大量傳送災防示警訊息到民眾的手機，即時通知民眾，讓民眾能及早掌握離災、避災的告知訊息服務。 國家通訊傳播委員會對推動PWS政策，做了許多努力，特別規範電信業者及手機業者於使用新系統(4G系統)時，必需提供PWS功能，將來若遇到災難時，政府可以在數秒內、大量傳送災防示警訊息（測試情形如圖1），讓民眾能即時掌握應變的時機。
二、政府如何利用災防告警細胞廣播訊息服務(PWS)發送災防示警訊息？ 各級政府將災防示警訊息，以行動通信自動化方式，播送訊息給示警區域內的手機用戶。 目前規劃災防示警訊息等級可歸納為三類： (一)緊急訊息：緊急訊息發布，僅有數秒的時間，如強震即時警報，民眾的手機會同時發出特殊告警聲響，並呈現緊急訊息內容。 (二)示警訊息：示警訊息從發布到民眾收到，有應變的時間，而民眾的手機僅收到訊息無特殊告警聲響，例如：公路總局示警封路、水保局土石流警戒、水利署淹水及高水位警戒等。 (三)提醒訊息：提醒訊息主要是對特定地區，進行較長時間持續性發布提醒，供民眾參考，例如各式災害的避難處所資訊、疾管署地區疫情提醒等。 PWS系統架構
災防告警系統由「政府災防警訊端」、「訊息匯整與派送端」、「訊息傳送管道端」、「應用終端」四大單元所組成。（如下圖） 災防告警系統架構示意圖（資料來源：國家災防科技中心）
「政府災防警訊端」為訊息來源端，也就是中央部會及地方政府發布的告警訊息、「訊息匯整與派送端」為災防訊息廣播平台(CBE)、「訊息傳送管道端」為4G業者的細胞廣播控制中心CBC、「應用終端」為接受訊息的終端設備，即4G用戶所使用的4G手機或3G WCDMA介面手機。
三、為取得災防示警訊息，民眾的行動通訊設備應如何配合？
須為使用4G手機民眾，位於災防示警(預警、告警)範圍內，且能接收到4G基地臺的訊號，就可收到PWS的災防示警訊息。
四、運用細胞廣播服務於防災，有何好處？有三好：
(一)民好：快速、自動化災防訊息傳遞，民眾可避難保安，將災防訊息能快速、自動播送到手機用戶，民眾可即時機警避難、保安。
(二)公好：建立公私防災夥伴合作的典範
促使行動寬頻業者負有災防即時通知之公共義務，連結防災平臺體系，協助政府強化災害防救效能。
(三)業好：提昇防救災通訊產業應用技術，開發防災產業
結合產官學力量，由需求建構應用通訊技術，帶動防災上下游產業技術同步提昇。
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