三、协调社会利益关系 - 副本.ppt

三、协调社会利益关系 2013年我国GDP 初步核算数据为：568845亿元人民币；折算成美元为：91850亿美元， 相当于美国168030亿美元的54.66%； 中国人均GDP6767美元， 美国为53152美元， 中国人均GDP相当于美国的12.73% ２００３年至２０１１年，中国经济年均增长１０．７％，大大高于世界经济同期年均增长３．９％的增速，也高于改革开放以来９．９％的年均增速。 2011年居民生活（居民收入）情况 中央政府门户网站　　　 2012年04月11日 　　 来源：国家统计局 全年农村居民人均纯收入6977元，比上年增长17.9%，扣除价格因素，实际增长11.4%；农村居民人均纯收入中位数[25]为6194元，增长19.1%。城镇居民人均可支配收入21810元，比上年增长14.1%，扣除价格因素，实际增长8.4%；城镇居民人均可支配收入中位数为19118元，增长13.5%。农村居民食品消费支出占消费总支出的比重为40.4%，城镇为36.3%。 从人民生活水平看，中国人民生活仅在总体上达到小康。 2011年，中央决定将农民人均纯收入2300元（2010年不变价）作为新的国家扶贫标准。这个标准比2009年（1196元）提高了92%。经过此次大幅上调，中国国家扶贫标准线与世界银行的名义国际贫困标准线的距离为史上最近。按国家必威体育精装版贫困标准计算，全国贫困人口数量和覆盖面也由2010年的2688万人扩大至1.28亿人，占农村总人口的13.4%，占全国总人口（除港澳台地区外）的近十分之一。 当前我国存在的分配不公现象 1.国民收入分配过多倾向于政府部门和企业部门，居民收入占比持续下降。数据显示，2007年，居民收入占国民可支配收入比重为57.5%，比1992年下降10.8个百分点，而政府收入和企业收入却呈现快速上升趋势。 2.劳动报酬在初次分配中比重持续下降，普通劳动者收入长期偏低。 三次分配机制：初次分配是按照各生产要素对国民收入贡献的大小进行的分配，主要由市场机制形成。再分配是指在初次分配的基础上，把国民收入中的一部分拿出来通过税收和社会保险系统进行重新分配，主要由政府调控机制起作用。第三次分配是指动员社会力量，建立社会救助、民间捐赠、慈善事业、志愿者行动等多种形式的制度和机制，是社会互助对于政府调控的补充。据统计，从1997——2007年的10年间，劳动报酬占国内生产总值的比重从53.4%下降到39.74%。尽管这里面有统计口径变化的影响，但总体而言，我国劳动报酬占比呈逐年下降趋势。 3.垄断行业收入明显偏高 行业间收入差距仍然较大。一些行业凭借国家赋予的垄断地位轻而易举获取高额利润，并将其转化为员工的收入和福利。而这些过高收入与员工的劳动贡献和企业的真实业绩并不相符。 2009年职工平均工资最高的金融业工资是最低的农林牧渔业工资的4.7倍。 4.“灰色收入”、“隐性收入”甚至非法收入大量存在。 如一些单位私设“小金库”，巧立名目滥发津贴补贴、非货币性福利等；一些行业乱收费、乱罚款、乱摊派、乱涨价；一些行业人员收受红包、回扣、出场费等。 5.违反分配政策的现象大量存在。 一些地方最低工资标准调整不及时，与经济发展和物价水平不相符；一些企业不执行国家最低工资标准，不按规定给工人缴纳各种社会保险，随意压低、克扣工人工资，特别是农民工工资拖欠问题久治不绝。 6.我国群体之间收入差距不断扩大 从城乡之间看，城乡居民收入比从1978年的2.36：1，扩大到2009年的3.33：1；从区域之间看，东西部地区城镇和农村居民收入差距较大，2009年浙江、贵州城镇人均可支配收入分别为24611元、12862.53元，农村居民人均纯收入分别为10007元、3000余元；从不同群体之间看，高收入阶层财富增长较快，中国已成为世界第二大奢侈品消费国，而另一方面，我国绝对贫困人口超过4000万人，低收入群体还有2.7亿人。对于当前存在的分配不公现象，社会十分关注，要求改革分配制度的呼声也很高。 2011年《中国薪酬发展报告》 平安总经理工资是农民工的4553倍 部分行业工资上涨过快。 企业内部近5年来高管工资增幅明显超过普通职工工资增幅，收入差距不是在逐步缩小而是明显放大，造成社会收入分配不公。 专家分析，造成上述问题的原因在于高管决定薪酬机制而缺少监督，部分行业依靠垄断、资源配置优势等导致其薪酬增长过快。 报告显示 2011年全国城镇企业（不含私营单位）在岗职工平均工资从2002年的12422元增长至42452元，年均增长达到14.6％；城镇私企单位就业人员年平均工资增长达到18.3％，二者相差不大。 “十一五”期间，公司高管人员年薪水平继续保持较快的增长速度，上市公司高管年薪平均值由2005年的29.1万元增加到2010