中国利用外资政策.ppt

（一）我国利用外资总量发生显著变化 （二）跨国公司对我国投资的变化情况：逆势增资 （三）金融危机背景下我国利用外资的对策 （一）我国利用外资总量发生显著变化 1．我国实际利用外资年度规模继续扩大，但月度同比显著下降。 截至2008年11月我国利用外资已达864.18亿美元，同比增长26.29%，成为全球吸引外商直接投资最多的国家。我国实际利用外资额从2007年12月的顶峰开始逐步回落，总体呈现下降趋势。自2008年10月至2009年3月，我国吸收外资出现自亚洲金融危机以来首次持续下降。 ? 2.外商投资新设企业数量显著减少 2008年1－11月我国新批设立外商投资企业24952家，同比下降27.51%。从2008年各月全国新批设立外商投资企业数量看，均低于2007年相应月份 3．外资企业进出口低于全国水平。 2008年1－11月外商投资企业进出口总值13115.62亿美元，同比增长15.2%，增幅低于全国进出口总值同比增长水平5.6个百分点，占全国进出口总值的55.15%。 (二)跨国公司对我国投资的变化情况：逆势增资 从减资撤资情况看，2008年前10月全国减资外企有4218家，比2007年同期减少了10.8%；终止的外企有3774家，同比减少了6.6%。减资和撤资企业多属制造业相关行业的中小企业。大型跨国公司不但未撤出，反而加大在华投入。其在华业务不仅没有萎缩，而且有很大增长，成为一些跨国公司全球业务亮点。3M公司、杜邦、百事、通用汽车、罗姆半导体、西门子等跨国企业都增加了在中国的投资。虽然金融危机在短期内对我国利用外资带来一定影响，但跨国公司对在华长期投资仍有信心，我国仍是众多跨国企业中长期重要投资目的地。 (三)金融危机背景下我国利用外资的对策 1.总体上我国应对利用外资保持信心。 与周边国际投资环境相比，我国吸引外资的投资环境优势更加明显，并为我国吸纳国际金融人才和发展服务业提供了难得机遇。我国的巨大市场和良好投资环境将使我国继续保持对外资的吸引力。 2.处理好利用外资和内资的关系。 作为大国经济体，出口导向型经济增长模式难以长期持续，我国经济的发展应主要依靠国内市场，依靠内需。应充分利用国际国内两个市场、内资和外资两种资本共同促进我国经济发展。 3.进一步完善我国投资软环境。 通过统一内外资企业所得税制度、加强环境保护、颁布实施劳动合同法和实施反垄断法等措施，营造公平竞争的市场环境。 4.优化外商直接投资结构，促进我国产业结构优化升级。 我国应抓住机遇，引入人才、推动技术创新。鼓励外商在我国设立技术研发中心，突破制约我国发展的技术瓶颈，加快产业结构升级。注重提高引资质量，利用外资加快我国相关产业的结构升级。鼓励外资更多投入高科技新型制造业，鼓励外资进入现代服务业和绿色生态农业领域。 　一、国际产业转移与分工关系变化及对我国的影响 　二、FDI在中国经济增长和经济发展中的作用　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　三、全球金融危机对我国利用外资的影响及对策 （一）金融危机后全球产业转移发展态势 （二）金融危机后国际产业分工格局的变化趋势 （三）国际产业分工变化对我国的影响 (四）新形势下的对策建议 （一）金融危机后全球产业转移发展态势 短期内，总体上看，金融危机造成外商直接投资减少，全球产业转移步伐放慢。从中长期看，由于经济全球化仍将在曲折中发展，信息化与科技进步步伐仍将加快，全球产业转移的总体趋势仍将保持。 1.全球产业调整升级步伐加快，国际产业转移层次不断提高。 国际产业转移呈现从传统产业向新兴产业、制造业向服务业、低附加值产业向高附加值产业提升趋势。此次金融危机后，美国等发达国家必将推动新的产业革命来带动经济走出衰退，实现新一轮的产业结构升级。知识密集型的新兴产业如生物技术、新能源等产业将成为主导产业，从而推动原有的资本和技术密集型产业转移。 2.产业转移的“服务化”特征日趋明显,“高技术化”特征逐步显现。 随着新一轮国际经济结构调整，各国服务、货物贸易市场开放度越来越高，金融、电信等行业跨国并购正成为跨国投资主要领域，汽车、电子、医药和化工等传统制造业跨国并购在更大程度上依赖于服务、贸易自由化发展。 （一）金融危机后全球产业转移发展态势 高新技术产业也出现转移趋势。为了充分利用发展中国家的低成本优势，发达国家不仅将高新技术产业加工组装环节转移到发展中国家，且将配套零部件生产、物流、营销、研发外移，甚至有些高技术产品生产线刚研发出就转移至发展中国家生产。 3.国际产业转移方式不断创新，项目外包和离岸业务日益成为主流方式。 服务外包总量占到95％的是美国、西欧和日本，其中美国是主导。外包的承接将向亚洲、拉丁美洲和欧洲转移。金砖四国及新兴国家将从世界范围内的服务外包