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西藏自治区党的机关公文处理办法 第一章 总则 第一条 为适应西藏自治区党的各级机关（以下简称党的机关）工作的需要，使党的机关公文处理工作逐步实现科学化、制度化、规范化，根据《中国共产党机关公文处理条例》和西藏自治区的实际情况，制定本办法。 第二条 党的机关公文，是党的机关实施领导、处理公务的具体特定效力和规范格式的文书，是传达贯彻党的路线、方针、政策，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况的工具。 第三条 公文处理是包括公文拟制、办理、管理、立卷归档在内的一系列衔接有序的工作。 第四条 公文处理应当坚持实事求是、按照行文机关要求和公文处理规定进行的原则，做到准确、及时、安全、必威体育官网网址。 第五条 党的机关的办公厅（室）主管本机关的公文处理工作，主要职责是： （一）制定、实施本机关公文处理各项工作的具体规章、制度； （二）负责本机关的收文、发文及公文的管理、立卷、归档等工作； （三）负责起草、办理、校核以本机关名义制发的公文。 （四）负责公文处理中的督促检查工作； （五）做好公文处理中的安全必威体育官网网址工作； （六）对下级机关的公文处理工作进行业务指导，组织业务交流和业务培训； （七）完成与公文处理有关的其他工作。 第六条 党的机关的办公厅（室）应当设立秘书部门或者配备秘书人员具体负责公文处理工作，并逐步改善办公手段，努力提高工作效率和质量。秘书人员应当具有较高的政治和业务素质，工作积极，作风严谨，遵守纪律，恪尽职守，乐于奉献。 第二章 公文种类 第七条 党的机关公文种类主要有： （一）决议 用于经会议讨论通过的重要决策事项。 （二）决定 用于对重要事项作出决策和安排。 （三）指示 用于对下级机关布置工作，提出开展工作的原则和要求。 （四）意见 用于对重要问题提出见解和处理办法。 （五）通知 用于发布党内 法规、任免干部、传达上级机关的指示、转发上级机关和不相隶属机关公文、批转下级机关的公文，发布要求下级机关办理和有关单位共同执行或者周知的事项。 （六）通报 用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、交流重要情况。 （七）公报 用于公开发布重要决定或者重要事件。 （八）报 告 用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议、答复上级机关的询问。 （九）请示 用于向上级机关请示、批准。 （十）批复 用于答复下级机关的请示。 （十一）规定 用于对特定范围内的工作和事物制定具有约束力的行为规范。 （十二）函 用于机关之间商洽工作、询问和答复问题，向无隶属关系的有关主管部门请示批准等。 （十三）会议纪要 用于记载会议主要精神和议定事项。 第三章 公文格式 第八条 党的机关公文由版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章、印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记组成。 （一）版头 版头分为两种，一种由发文机关全称或规范化简称加“文件”二字组成，一般用于向下普发的公文；一种由发文机关全称或规范化简称加圆括号内标明文种组成，用于向上级或向同级、下级或无隶属关系的机关行文。版头用套红大字居中印在公文首页上部，字体庄重，字号适当，圆括号内标明文种的字可不套红。联合行文，版头可以用主办机关名称，也可以并用连署机关名称。版头可以并用藏、汉文，也可以单独使用藏、汉文种的一种，并用时藏文在上。 （二）份号 公文印制份数的顺序号。标有密级的公文应标明份号，标注于公文首页左上角。 （三）密级 公文的秘密等级。有必威体育官网网址要求的公文应确定具体密级，标注于份号下方。如在标明密级的同时标明必威体育官网网址期限，应用“☆”号隔开，“☆”后标注必威体育官网网址期限；未标明必威体育官网网址期限的，其必威体育官网网址期限则按绝密级30年、机密级20年、秘密级10年认定。 （四）紧急程度 对公文送达和办理的时间要求。紧急公文应分别标明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。“特提”、“特急”件应收到即办，“加急”、“平急”件应在规定或要求的时限内抓紧办理。确定公文的紧急程度应实事求是，防止随意性。 （五）发文字号 由发电机关代字、发文年度和发文顺序号组成，居中标注于版头下方。联合行文，一般只标明主办机关的发文字号，必要时可并用连署机关的发文字号。 （六）签发人 上报公文应在发文字号右侧标注“签发人”，“签发人”后面标注签发人姓名。联合上报的公文，应同时标注各连署机关的签发人。 (七)标题 由发文机关全称或规范化简称、公文主题和文种组成，位于横隔线（隔开公文文头部分和行文部分的横线，由居中有红色五角星的红线或不带五角星的红线组成）下方。 （八）主送机关 主要受理公文的机关。主送机关名称应当用全称或规范化简称或同类型机关的统称，位于正文上方，定格排印。 （九）正文 公文的主体，用来表述公文的内容，位于标题或主送机