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国际工程项目合同管理概述 霍 雷 2010年 汇报人简介 霍雷，合同条法处处长，中共党员，1972年出生 江西财经学院经济学学士/中国政法大学法学学士 高级工程师 北京市经济法学会专家顾问委员会委员 中国对外承包工程商会法律专家工作小组成员 拥有法律职业资格及企业法律顾问资格证书 12年合同法律从业经验 先后工作于中国石油工程建设(集团)公司法律处，苏丹油田地面生产设施项目，科威特集油站项目，重组改制办公室，巴基斯坦轻油管线项目，合同条法处 主讲内容 国际工程项目合同管理概述 一、工程项目合同管理的几个基本理念 二、国际工程项目建设的一般程序和项目 管理基本模式 三、国际工程招标方式和合同类型 四、工程项目各阶段的合同管理 一、工程项目合同管理的几个基本理念 一、工程项目合同管理的几个基本理念 合同管理应当是项目全过程的、全方位的动态的专业化管理 建设工程项目合同管理是在工程项目中对相对合同的策划、订立、履行、变更、索赔、关闭和争议解决的管理。 从前期准备、招投标、谈判、修改、签订到实施都是十分重要的环节，对每一个环节都不能粗心大意。合同管理作为工程项目管理的重要的组成部分，它必须融合于整个工程项目管理中,必须对全部项目实施的全过程和各个环节、项目的所有工程活动实施有效的合同管理。 本次讲座将从合同管理各个动态过程做一个简要的介绍和概述，力求在各位的大脑中能通过这次讲座对合同管理有一个基本的较为全面的认识和理解。 一、工程项目合同管理的几个基本理念 合同管理的具体对象和内容是各种合同及其关系，从而确立合同管理是建设项目管理的核心 任何建筑工程项目的实施都是以签订系列承发包合同为前提的，建设工程项目合同界定了建设主体各方的基本权利与义务关系，是建设主体各方履行义务、享有权利的法律基础，同时也是正确处理建筑工程项目实施过程当中出现的各种争执与纠纷的法律依据。 工程建设合同确定工程项目的价格(成本)、工期和质量(功能)等目标，规定着合同双方责权利关系。所以合同管理必然是工程项目管理的核心。广义地说，建筑工程项目的实施和管理全部工作都可以纳入合同管理的范围。合同管理贯穿于工程实施的全过程和工程实施的各个方面。它作为其它工作的指南，对整个项目的实施起总控制和总保证作用。 一、工程项目合同管理的几个基本理念 合同管理工作不仅仅是合同专业管理部门一个部门的事情，也不是仅仅由合同法律专业人员所能够完成的工作，它需要项目设计技术、施工、计划成本控制、质量安全等各个项目部门和专业人员实施配合才能有效地推进的工作。 各个工程项目的合同管理模式和工作重点要结合工程项目的管理模式的不同和主合同类型来考虑和配置相应的机构人员、内容的侧重和管理重点。 加强合同管理是我国迎接国际竞争的需要和我公司成长为国际一流工程公司的必要条件 二、国际工程项目建设的一般程序和项目管理基本模式 1国际工程项目建设的一般程序 1.1投资机会研究（Investment Opportunity Study） 1.2 可行性研究，包括如下内容 1.2.1 预可行性研究（Pre-feasibility Study） 1.2.2 可行性研究（feasibility Study） 1.3 项目评估(Project Appraisal) 1.4 项目实施准备（Pre-construction Stage） 1.5 工程设计 一般包括三个阶段： 1.5.1 概念设计（Conceptual Design） 1.5.2 基础设计(Basic Design) 1.5.3 详细设计（Detailed Design） 1.6 工程施工与设备采购、安装 (Construction, procurement and Installation ) 1.7试车竣工验收及投产(Commissioning) 1.8项目后评价（Project Post-Evaluation） 2.国际工程项目管理模式 2.国际工程项目管理模式 2.1传统的（Traditional）项目管理模式 即“设计-招标投标-建造”(Design-Bid-Build, DBB) 由业主委托建筑师/咨询工程师进行前期的可行性研究等工 作，待项目评估立项后再进行设计，编制施工招标文件，设计 基本完成后协助业主通过招标选择承包商。业主和承包商签订 工程施工合同，由承包商与分包商和供应商单独订立分包及设 备材料的供应合同并组织实施。 在国际上最为通用，世界银行、亚洲开发银行贷款项目和采用 FIDIC“施工合同条件”（1999年第1版）的项目均采用这种模 式。我国目前采用的“招标投标制”，