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第四章 世界贸易组织的贸易政策审议机制
第四章 世界贸易组织的政策审 议机制 (TPRM) 第一节 什么叫贸易政策审议机制 世贸组织的贸易政策审议机制 就是世界贸易组织对各个成员所实 施的贸易政策和实践措施及其对多 边贸易体制运行的影响进行定期的 共同评审。 第二节 设立贸易政策审议机制的目的 目的在于促进所有成员进一步 遵守根据多边贸易协议及适用的诸 边贸易协议所制订的规则、纪律和 承诺。通过审议,鼓励各成员方政 府更严格地遵守多边贸易体制的原 则和规则,履行它们的义务,同时 也更好地享受作为成员的权利。 第三节 贸易政策审议的内容和范围 审议内容:掌握各成员方遵守世界贸易组织有关基本原则的程度。 审议范围:包括与贸易有关的政策、法律、规定、条例及其他措施。 第四节 贸易政策审议的特点和 频度 贸易政策审议机制是世贸组织提供的惟一的一个所有成员可以在一起讨论全部贸易政策的论坛。非对抗、非教条。 世界贸易组织对各成员贸易政策的审议是有一定时间性的,既是经常进行的,也是在定期基础上进行的。目前,按各成员在世界贸易中所占份额决定对其审议的时间间隔。 根据世界贸易组织发表的全球贸易报告: 1978年中国货物贸易进出口总额居全球第29位。2001年12月加入世贸组织时,货物贸易进出口总额居全球第六位。2004年货物贸易进出口总额位次上升至全球第三位,2005、2006、2007、2008年继续稳居第三。2008年货物贸易进出口总额达2.56万亿美元(出口1.43万亿美元,进口1.13万亿美元),在世界贸易中所占的比重由1978年的0.8% 、2002年的4.7%上升到2008年的7.9%。 世界贸易组织报告: 2008年,德国以1.47万亿美元出口额蝉联世界第一,中国以1.43万亿美元排列第二,美国以1.30万亿美元位居第三。在进口排名中,美国以进口总额2.17万亿美元位居榜首,德国以1.21万亿美元列第二,中国则以1.13万亿美元名列第三。 合计进出口排名:美国3.47万亿、 德国2.68万亿、中国2.56万亿美元。 第五节 审议的程序 审议的一般顺序如下:①访问被审议成员方首都;②文件的最后准备;③组织召开审议会议;④公布文件。 第六节、秘书处报告的结构 一、意见摘要 二、经济环境 三、贸易和投资政策的决策体制 四、贸易政策和实践(按措施、产 业部门划分) 2006年WTO首次审议中国贸易政策。秘书处报告长达303页,从宏观经济环境、贸易政策体系、具体贸易措施、特定部门的贸易政策等四方面对中国改革开放20多年来的经济发展和贸易政策进行审议。其中多处称赞中国经济建设和贸易开放取得了“非凡成就”,对中国经济体制、履行入世承诺、贸易政策及对多边贸易体制的贡献均从正面做了介绍评价,所载材料比较翔实。 但同时也对中国宏观经济和贸易政策中存在的一些问题表示了关注。 世贸组织(WTO)于2008年5月21日和23日对中国进行了第二次贸易政策审议,全面审议中国自2006年来经贸政策的发展及对多边贸易体制的影响。 第七节 政策审议机制与发展中 国家 政策审议至少使发展中国家 反思自己是否积极参与了多边贸易 体制,是否实践了对世界贸易组织 的承诺。对于正在积极改革贸易政 策的成员来说,政策审议给予其一 个机会来向全世界陈述改革的进程 和结果。 *
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