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世界贸易组织(wto)王玉晶
世界贸易组织 WORLD TRADE ORGANIZATION BASIC STATUS Location: Geneva, Switzerland Established: 1 January 1995 Created by: Uruguay Round negotiations (1986–94) Membership: 146 countries (on 4?April 2003) Head: Supachai Panitchpakdi (director-general)总干事:素帕猜 Supachai Panitchpakdi WTO新任总干事帕斯卡尔·拉米 1947年出生于法国 前欧盟委员会贸易委员 课程体系 参考书目 《中国加入世界贸易组织知识读本》,石广生 《世界贸易组织(WTO)教程》,薛荣久,对外经济贸易大学出版社,2003 《世界贸易组织概论》,刘书瀚、白玲,南开大学出版社,2003 《WTO规则与中国的对策》,申长友,中国发展出版社,2002 《WTO知识简明读本》,国家经贸委培训司 《WTO英文知识读本》,陈胜权、陈跃,中国金融出版社 第一章 概述 第一节 从GATT到WTO 本节重点: GATT的作用 GATT的局限性 思考: WTO比GATT有哪些优势? 一、关税与贸易总协定 GATT 1947 (General Agreement on Tariff and Trade) (一)、GATT诞生的历史背景 美国联合英国等于1947年11月15日签署了关税与贸易总协定《临时适用议定书》,同意从1948年1月1日起实施关税与贸易总协定的条款,1948年又有15个国家签署该议定书,签署国达到23个,称为关税与贸易总协定创始缔约方:澳大利亚、比利时、巴西、缅甸、加拿大、锡兰(今斯里兰卡)、智利、中国、古巴、捷克斯洛伐克、法国、印度、黎巴嫩、卢森堡、荷兰、新西兰、挪威、巴基斯坦、南罗得西亚(今津巴布韦)、叙利亚、南非、英国、美国 (二)、GATT的主要内容 (三)、GATT的作用 1、 促进国际贸易规模不断扩大 2、 缓和缔约方之间的贸易摩擦和矛盾 3、 GATT的一系列协议发展为国际贸易的交易规则 4、 维护发展中国家的利益 (四)、GATT的局限性 1、法律地位 《关贸总协议临时适用协议书》 多边协议 不是正式生效的国际公约 没有组织基础 级别较低,无法与其他国际组织开展有效合作 2、 法律承诺 妥协的产物 由一些“原则”和一些“例外”组成 “在不违背国内现行立法的最大限度内临时适用总协议第二部分” 3、管理范围 仅限于货物贸易 不包括农产品和纺织品服装等敏感领域 不包括服务贸易、知识产权等国际经济贸易新领域 4、争端解决机制 “完全协商一致” 三、“乌拉圭回合”与世界贸易组织的建立 1、背景 20世纪80年代,非关税措施盛行 80年代初世界贸易额下降 2、 目标 通过减少或取消关税、数量限制和其它非关税措施,改善市场准入条件,进一步扩大世界贸易 完善多边贸易体制,将更大范围的世界贸易置于统一的、有效的多边规则之下 强化多边贸易体制对国际经济环境变化的适应能力 促进国际合作,增强关税与贸易总协议同有关国际组织的联系,加强政策协调 3、 主要议题 传统议题:关税、非关税措施、热带产品、自然资源产品、纺织品服装、农产品、保障条款、补贴和反补贴措施、争端解决 新议题:服务贸易、与贸易有关的投资措施、与贸易有关的知识产权等 4、“乌拉圭回合”的主要成果 (1)关税减让 (2)制定《服务贸易总协议》 (3)制定《与贸易有关的知识产权协议》 (4)建立世界贸易组织 (三)、世界贸易组织的建立 1、背景 2、《建立世界贸易组织马拉喀什协议》构成 (四)、WTO的特点(vs. GATT) 国际法人的特征 能独立行使国际权利和承担国际义务 具有缔约、取得和处置财产以及进行法律诉讼的能力 具有特权和豁免权 (五)、世界贸易组织的加入与退出 1、加入WTO程序 第一阶段:提出申请与受理 申请加入方向WTO总干事递交正式信函,总理事会审议加入申请并设立相应工作组 第二阶段:对外贸易制度的审议和双边市场准入谈判 第三阶段:多边谈判和起草加入文件 “加入议定书”包括申请加入方与工作组议定的加入条件,附有货物贸易和服务贸易减让表 “工作组报告书”包括工作组讨论情况总结 工作组成员协商一致通过上述文件,提交部长级会议审议 第四阶段:表决和生效 部长级会议对加入议定书,工作组报告书和决定草案进行表决,需经2/3多数成员同意方可通过 申请加入方以签署或其他方式向WTO表示接受加入议定书 WTO接受申请方表示接受的文件之日起第3
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