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关于中小学工程项目全过程工程造价控制和管理 　　【摘要】：针对当前中小学工程在项目全过程中不能对造价成本进行合理的控制的现状，本论文主要分析了在中小学工程项目在全过程中实施的造价控制与管理的措施，对于提高中小学工程全过程造价管理控制水平具有非常重要的借鉴意义。 【关键词】：全过程服务造价控制造价管理 中图分类号： TU723文献标识码：A文章编号： 一、引言 一直以来，我国的中小学工程造价的全过程服务分别由工程投资主管部门、工程建设、工程设计以及工程审计等部门进行负责，其造价在各个部门和系统孤立的存在，不同部门之间没有相互间的联系，缺乏一个比较独立的中小学工程造价控制的责任体，这也是许多中小学项目投资过程中出现失控的主要原因。本论文主要从中小学工程项目的招投标、工程设计工程施工以及工程结算等几个阶段进行中小学工程造价管理控制的详细分析，共同推进我国在中小学工程项目全过程造价的控制管理水平。 二、中小学工程项目全过程工程造价控制管理 2.1工程造价在招投标阶段的控制 中小学工程招标投标阶段是对中小学工程项目需求者经过工程招标活动确中小学工程的建造者，并签订中小学工程项目承包合同的过程，此招投标阶段需要确定中小学工程项目的招标文件、工程评标的方法与原则、工程承发包采取的模式、工程合同计价采用的方式、工程合同价格以及工程合同条款等内容。 (1)选择中小学工程评标的方法 根据每个中小学工程项目的特点不同，在选择评标方法是注重适合性。海安县的中小学为例，当前对海安县中小学工程施工招标中最常用的有4种评标方法，不同的评标方法都有自身的特点，因此，招标人应根据中小学工程项目的不同，认真选取最合适的评标方法，这样，对工程造价的控制才能更有利。 （2）在对中小学工程设计图的审核应做到细化、深化，对工程招标文件的编制给予重视 ①拟建中小学工程的技术条件和工程量清单的编制依据是工程设计图纸，同样也是中小学工程技术质量的保证，也是保证在对工程量进行清单准确率。对中小学工程地质的勘察工程的设计的深度和正确度，会对中小学工程造价的正确计算产生直接的影向，进而将会影响中小学工程项目的造价的全过程控制。 ②要全面细致的编制中小学工程招标文件编制，它是保证工程项目能够顺利实施的必要条件。 2.2在工程设计阶段进行工程造价控制 中小学的工程设计是工程的全面规划以及后期的具体工程项目实施的过程，在工程建设中起到主导地位。在工程的设计阶段进行造价的控制将会取得显著的效果，主要体现在以下方面。其一、对中小学工程投资影响最大的是工程的设计阶段，因此，在此阶段控制比较显著。其二、设计阶段造价控制的效率高，投入产出比大。因此，在工程设计阶段应做好以下几个方面： ①在进行方案优选是应综合建设单位和设计单位，在对工程设计方案进行竞选比较以及技术经济分析时采用应用价值工程理念，从中可以选出既能满足工程功能和工艺要求，又能降低工程造价的且技术上先进、经济上合理的技术方案； ②对市场上主要工程设备、工程材料的用途、功能及价格，对建设单位的实际需求进行从分的了解，使主要工程材料以及工程设备的选用及采购更加经济实惠。 2.3中小学工程施工阶段的造价控制 中小学工程建设的重要阶段就是施工阶段，这个阶段的主要目的是将中小学工程设计图纸转变为实实在在的工程实体，在这个过程投入的资金和各种资源都是最大的。虽然在这工程施工阶段节约造价的可能性较小，但如果控制不当将会造成很大的浪费。因此，在施工阶段对中小学学工程造价的控制同样非常的重要。 主要是从工程组织、工程经济、工程技术以及工程合同等方面进行施工阶段的造价控制。 ①工程组织措施：是指在工程投资过程中的组织管理方面进行控制。例如，控制工程投资的相关组织机构和工作人员，经各级控制工程投资的职能分工、人员的任务以及权利和责任进行明确，进而对控制工程投资的工作流程进行改善。 ②工程经济措施：这是从工程的全过程出发，如检查投资目标分解是否合理，工程资金使用计划的是否具有很强的保障性，施工进度计划是否具有协调性。此外，当在分析是发现存在潜在的问题，则应及时采取相应的措施，从而取得对中小学工程造价控制的主动权。 ③工程技术措施：采用不同的的工程技术措施取得的工程经济效果往往不同，因此，在使用工程技术措施进行工程纠偏时，要对不同的工程技术方案进行技术经济分析综合评价后在选择合理的工程技术。 ④工程合同措施：工程的索赔管理是工程合同措施在对工程进行纠偏的主要方面。在施工过程中，如果发生了工程索赔事件后，工程师首先应对于有关工程索赔依据进行认真的审查是否符合工程合同的相关规定，从对工程造价进行主动的控制，对日常的工合同加强管理，