兴城市旅游业发展战略研究.doc

兴城市旅游业发展战略研究 　　摘要：本文以兴城市旅游业为研究对象，利用了旅游业相关理论，结合兴城2001年-2012年的相关数据，分析兴城旅游资源的天然优势，兴城当前经济发展状况与旅游业发展状况、趋势。深入剖析了兴城旅游业发展存在的问题，产生问题的原因，提出了针对性的政策建议。 关键词：兴城；旅游业；发展战略 一、引言 1.研究背景及意义 旅游业是建立在一定的自然环境基础上发展起来的具有很强的关联性的产业，它不仅能够充分利用和整合自然资源，还能带动交通、餐饮、娱乐、文化、农业、工业、建筑、林业等多种产业的共同发展。兴城具有得天独厚的自然资源优势和悠久的历史文化，旅游业是兴城市拉动经济增长的主要产业。为兴城市制定合理的旅游业发展战略能够加快资源的合理配置，促进产业结构的升级，为社会提供就业机会，带动关联产业的协同发展，从整体上提高经济发展水平。 2.文献综述 2.1 中国旅游业的发展存在的问题 中国旅游业从改革开放以来，得到了快速的发展。但是旅游业发展中存在的问题也很多。国内学者针对中国旅游业发展中存在的问题进行了许多研究： 齐兴田指出，我国旅游市场由于受国家的高度保护长期处于封闭状态，旅游基础设施落后，配套设施不健全，服务质量差，旅游业组织结构不合理，缺乏市场竞争，旅游产品质量不高等问题[1]。薛改飞指出我国旅游业面临的主要问题有三个方面：旅游业组织结构不合理，缺乏市场竞争机制；旅游设施不配套；服务质量差；国内热点旅游区污染破坏严重[2]的问题。 综上所述，中国旅游业面临包括五个方面的主要问题：第一，旅游资源利用开发不合理。第二，旅游基础设施不健全。第三，旅游管理体制不完善。第四，旅游市场的竞争机制不明确，旅游产品开发不彻底。第五，旅游人才缺乏。 2.2 中国旅游业发展的对策分析 王关义等认为需要加大政府的支持力度；加快旅游资源与旅游产品的科技创新；加快旅游企业改革步伐，坚持“政府主导型”的旅游发展方向；加强行业管理；加强旅游景区的环境保护，合理开发利用，走可持续发展之路。齐兴田提出加快发展旅行社，引进外资和先进技术设备，完善与旅游服务相关联的各项配套设施；建立市场竞争机制，加强宏观管理，全面提高旅游业的服务质量；建立有关法规和相应的管理制度；加强旅游学科理论建设，重视相关人员的培训。[3] 国内学者针对中国旅游业发展的现状和存在的问题提出的对策集中几点：第一，政府加强主导，第二，完善旅游业基础设施的建设，第三，建立竞争市场机制，第四，走可持续发展的旅游，第五，加强旅游业管理，发展多样化的旅游产品。[4] 二、兴城旅游业发展现状研究 2001年以来，兴城市经济稳定发展。具体表现在以下两个方面： 首先，总体经济较快增长，经济结构不断优化升级，但还未达到最优。 兴城市GDP较快速增长，由2001年的33.40亿元到2012年128.07亿元，约是2001年的3.83倍。就兴城市的经济结构来看，第一、第二产业占总体GDP的比重逐年变化较大，而第三产业相对较为平稳。 其次，旅游业收入逐年有所提升，但是占全市收入总量的比例有下降的趋势。 通过2004-2012年数据分析可以看到，兴城市旅游收入逐年增加，从2004年的6.8亿元上升到2012年的25亿元。考虑兴城旅游业收入占全市GDP比重，2004年到2012年期间相对平稳，但有所波动。可见旅游业虽然对GDP贡献很大，但还没有发挥其支柱的地位。 三、兴城旅游业发展存在的问题以及原因分析 1.存在问题 兴城的旅游资源数量多，种类齐全，却没有取得较大的经济收益，其中的原因不仅在于兴城的城市影响力，也存在许多发展战略、发展模式方面的诸多问题。 首先，旅游业规模不高。兴城的旅游业发展还停留在较小的规模上，没有形成大规模的旅游项目群。表现在：旅游景点比较分散，没能将一系列景点在旅游线路上串联起来；旅游景点受季节性影响较大，淡季时市场相对冷清，设施、人员闲置。如兴城海滨旅游区和菊花岛，主要在夏季旅客较多，过了这个季节游人稀少，旅游收入降低。 其次，关联产业发展不协调。兴城的消费类旅游项目较少，纪念品的开发不够，旅游带来的住宿、餐饮、娱乐等配套设施建设不完善，进而旅游业对其他产业的拉动作用不强。 最后，旅游管理体制不完善。旅游业在服务质量、管理水平、从业人员素质方面还需要进一步完善。缺乏合理的旅游管理体制，缺乏专业人才对旅游业进行合理的规划、宣传、包装，使得旅游业的发展僵化、缺乏创新机制和竞争机制。 2.原因分析 2.1 思想认识滞后 思想认识滞后主要表现政府认识不足和市民意识不足。政府对旅游业认识不足主要表现在政府在旅游业的基础设施投资不足