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北京永定河绿色生态发展带建设产业思索 　　摘 要：北京永定河绿色生态发展带建设规划实施三年来，生态环境显著改善，基础设施承载力明显提高，产业发展的良好势头逐步显现。本文借鉴国内外水岸经济带发展的经验，重点从产业角度探讨如何通过产业集聚推动永定河绿色生态发展带建设水平的整体提升，为完善城市功能、拓展城市空间、推进北京建设中国特色世界城市发挥着重要作用。 关键词：永定河绿色生态发展带 产业集聚 产业发展 滨水地区 永定河从北京西南部地区流过，是北京的母亲河。自上世纪80年代永定河3家店以下断流后，永定河的生态系统已经受到严重破坏。由于无法解决水源问题，治理永定河的愿望一直搁置。直到2009年12月召开的中共北京市委十届七次全会提出加快永定河绿色生态发展带建设，终于将永定河整治提上议事日程。历经3年建设，永定河环境整治取得了阶段性进展，永定河也实现了由单纯的防洪功能向防洪、景观、生态等综合功能的转变，沿岸地区基础设施得到明显提升，已进入到产业集聚的关键时期。研究永定河地区的产业发展，使永定河沿岸的开发建设在拓展北京城市空间、完善城市功能、改善城市结构等方面发挥作用，对北京推进中国特色世界城市的建设具有重要意义。 一、永定河绿色生态发展带规划和建设情况 （一）永定河的基本情况 永定河是海河水系最大的一条支流，也是流经北京市区最大的一条河流，它已有几十万年的历史了。永定河的源头在山西省宁武县的管涔山，古称桑干河。桑干河在河北省怀来与内蒙古洋河汇流后入官厅水库，出水库称永定河，穿越门头沟山区，经丰台、大兴、河北省，注入天津市海河后入海。永定河北京段流长187公里，流域面积3168平方公里。北京的土著人是饮永定河水而得以劳动、生息、繁衍的，从周口店到门头沟山区峡谷及其出山口地带，最后转入广安门一带的平原，生生不息，从未离开过永定河。永定河与北部及东部的潮白河和北运河共同形成北京市三条市级滨水绿带。 （二）永定河绿色生态发展带建设情况 按照市政府批准的《北京市永定河绿色生态发展带建设规划》将永定河治理分为三段，即官厅山峡段、平原城市段以及平原郊野段。其中， 3家店至南六环路的平原城市段为永定河治理的重点，流域影响范围涵盖北京市西南部的石景山、门头沟、丰台、大兴和房山等5个区。2010年永定河绿色生态发展带首批开工治理的门城湖、莲石湖、晓月湖、宛平湖和循环管线工程（“四湖一线”）已经完成，永定河绿色生态发展带城市景观段已于2011年9月29日向市民免费开放。 永定河绿色生态发展带产业发展具备一定的基础。沿河两岸5-10公里范围内，经过挖掘利用历史文化资源，初步形成了以商务服务业为主、文化产业和旅游休闲业为辅的产业格局。丰台科技园总部基地吸引了近千家大中型国内外企业总部入驻，配套五星级酒店、精品商业街及总部大讲堂等服务设施，重点发展商务服务业；以首钢转型发展为主要内容的新首钢高端产业综合服务区核心区的建设也已进入实质阶段。永定河西岸的首钢二通厂中国动漫游戏城2011年成功举办了首届中国动漫游戏嘉年华和第十二届世界漫画大会，目前正在吸引国内外优秀的动漫、游戏以及衍生产品的企业入驻，初步具备了发展文化创意产业的条件。以“四湖一线”建设工程为主体，永定河绿色生态发展带已恢复了“卢沟晓月”历史景观，与现状的丰台抗日战争雕塑园、世界公园等旅游资源互为补充，旅游休闲业发展处于起步阶段。同时，中核北京科技园、北京农业生态谷等产业园区正在积极推进开发建设工作。 二、国内外水岸经济带发展案例 水岸经济是指沿江、沿河及沿湖实施综合开发利用，带动城市快速发展的经济发展模式。国内外关于河流水岸的整治和经济振兴计划，对永定河绿色生态发展带建设具有借鉴意义。 （一）德国莱茵河沿岸产业升级 莱茵河是德国的“父亲河”，莱茵河治理已成为世界治理河流污染的典范。莱茵河治理前沿河经济发展主要以重工业为主，快速工业化是造成莱茵河污染的直接因素。20世纪70年代开始，德国政府开始加快对沿河鲁尔重工业区的改造，加速区域支柱产业由制造业向服务业转变，以降低经济社会发展对生态环境的污染和破坏。如德国政府相继关闭了污染严重的煤炭和化工企业，并投入巨资对废弃厂区进行生态修复；鲁尔区将信息技术、新材料、医药技术、环保等12个高新技术产业作为区域发展的重点，政府加大政策支持；成立大学企业合作的“技术转化中心”，改进能耗高、物耗高、污染重的落后生产工艺和设备等。鲁尔工业区产业结构的加快升级大大推动了莱茵河的生态治理与恢复。 （二）上海苏州河治理与产业开发 苏州河古称吴淞河，是上海的母亲河。1988年，上海拉开了全面整治苏州河的序幕。历经20年左右的治理，苏州河已经成为上海一条风景优美、生态系统较为完善的城市河流。亚洲银行