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反腐政治体系构建历史规律和现实意义
反腐政治体系构建历史规律和现实意义 【摘要】文章以中国共产党成立90多年的历史为依据,将这段历史大体分为革命时期、建设时期和改革新时期三个时间段,通过对党的反腐政治体系构建历史实践的考察,可以发现:尽管这三个时间段的历史发展轨迹不同,但内存着某种共性和规律性,由此为更加科学地指导实践中的反腐行为提供借鉴。
【关键词】反腐 构建 规律 现实意义
中国共产党成立至今已有90多年的历史,这段历史大体分为革命时期、建设时期和改革新时期,通过对党的反腐政治体系构建历史实践的考察,我们可以发现尽管这三个时间段的历史发展轨迹不同,即革命时期的“正向性”发展趋势,建设时期的“逆态化”发展趋势,改革新时期的非完全耦合的“深度化”发展趋势;但政治体系构建自身以及政治体系构建与政治生态环境的关系之间,内存着某种共性和规律性特点。通过对规律的研究和认识不仅有利于加深对我党反腐的了解,而且也更加有利于加大反腐整治的力度,以营造良好的社会氛围。
反腐政治体系构建的历史规律
构建反腐政治体系并不是一蹴而就的,而是一项延续和长期的任务。理论上,从应然层面来看,党的权力运行和腐败现象是“绝缘”的关系,而实际情况却并非如此,迄今为止,腐败现象和行为依然活跃在政治舞台并不断蔓延滋生着。种种腐败现象和行为,引起人们的怀疑,人们不再认定马克思主义经典作家有关反腐败理论具有真理权威性了,人们对党能否在现实中彻底根除这种弊病持一定的悲观态度。本文针对这些质疑、悲观和否定给出了客观的答案和解释—瞬息万变的政治生态环境决定了反腐政治体系的构建不是一蹴而就的。私有制社会所残留的私有观念仍然是构成党行使权力的外部生态环境因素之一,在这种情境下,异化现象和行为就在所难免。
以史为据,党于1921年成立,至今已有90多年的历史,在这一历史进程中,一方面,生产力发展水平不断提高,生产关系经历着曲折前进式的变迁,这就导致党的外部政治生态环境,尤其是与权力运行密切联系的外部生态环境发生变迁和异化,从而诱发私有制及私有观念产生的根源不断地递加式消解;另一方面,生产关系往往滞后于生产力发展水平,在这一前提下,私有制及私有观念产生的根源无法根除,各种诱发腐败现象和行为的劣变生态因子,仍存留在外部生态环境中,时刻引发腐败现象和行为。
从党在不同时期的历史实践来看,革命时期、建设时期和改革新时期具有不同的时代特点,党根据各个时代的独特性采取了适时的措施来消灭腐败产生的根源,一部分被消解,一部分又相应地劣变成诱发因子潜藏在时代背景下。根据这三个时期不同的外部生态环境所呈现的特点,尤其是基于不同阶段的变异诱发因子,党在各个时期都构建了与时俱进的反腐败政治体系,并根据环境的不断变迁而适时地作出调整和变革。
科学判断特定时期政治生态环境内容是反腐政治体系调构的关键。党的宗旨是为人民服务,人民当家作主是党的权力有效有序运行的终极目标。但由于不同政治时期,外部政治生态环境不同,从而决定了权力人民性的宗旨呈现特定的内涵。从本质上来说,权力异化导致的各种腐败现象和行为违背了党的宗旨和终极目标,同时也是对人民行使权力的否定。从因果层面上分析,诱发腐败现象和行为的劣变生态因子滋生的原因,是由于错误的权力人民性宗旨的指导。以对三个长时间段党的反腐败政治体系构建的历史考察为例,很容易得出结论,即科学判断特定时期政治生态环境内容是反腐败政治体系调构的关键。
这里的科学判断主要是指,正确认识不同时期权利人民性的特定内容和具体目标,准确定位诱发腐败现象和行为的裂变生态因子产生的根源。举例来说,党在革命时期的反腐败政治体系构建就呈现出“正向性”的发展趋势,其原因就在于科学地判断了这一时期的外部政治生态环境的内容,正确确定了诱发权力异化的劣变生态因子产生的根源。当时,党正确认识到半殖民地半封建社会是当时社会的主要矛盾,党的任务是充分发挥人民群众的力量,推翻阻碍人民行使权力的压制力量,也就是推翻旧的统治和秩序,建立起充分依靠人民群众的新的权力领导方式,扫清阻碍这种权利运行的外部生态环境。同时,也清醒地认识到错综复杂的外部生态环境是劣变生态因子滋生壮大的根源,权力异化在这种外部生态环境中面临考验,这时期的劣变生态因子往往潜伏在思想文化层面,以潜移默化的方式侵蚀着党的生命。为了遏制这种侵蚀态势蔓延,党采取的方式是彻底的革命,变革社会制度的性质,以马克思主义为指导,在党内开展无产阶级的思想政治教育。值得注意的一点是,对待出现的腐败现象和行为,一律视为敌我矛盾,必须在党的领导下,通过群众运动进行严厉打击和清除。
相反的例子是建设时期的“逆态化”发展趋势。这种“逆态化”发展趋势的典型表现就是“文化大革命运动”,究其原因,最主要的还是对外部政治生态环境做出了错误的判断,没有认清权力异化产生
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