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土建工程国际招标评标程序和方法 　　【摘要】本文首先介绍了国际工程项目招标的形式和国际工程项目招标的特点;以及评标程序的方法。本文的研究不仅能使我们更好地了解国际工程招标； 评标的程序，而且能推动国际工程更好发展。 【关键词】土建工程；招标；评标；程序；方法 中图分类号：TU723文献标识码： A 文章编号： 一、前言 近年来各国经济发展迅速，全球化进程不断推进，土建工程的国际化招标越来越多，国际工程招标有其自身的特点，我们必须了解招标及评标的程序及方法，这样才能使我们在国家工程的招标过程中立于不败之地。 二、国际工程项目招标的形式和内容 招标就是招标人(或招标单位)在购买大批物资、发包工程项目或某一有目的业务活动前，按照公布的招标条件，公开或书面邀请投标人(或投标单位)在接受招标文件要求的前提下前来投标，以便招标人从中择优选定的一种交易行为。和一般的招标一样，国际工程项目招标的本质也是一种手段，是一种经济行为，目的是为了规范竞争，降低成本，让招标方得到性价比高的工程或服务。通过招投标这种买卖方式可以使招标人依法买到合乎标的以及竞争性价格的标的物或者服务，同时，可以使投标人得到公平竞争的机会，所以国际工程项目通行招投标。国际工程项目招标的形式一般有四种:一种是以公开的方式招标；第二种是用书面邀请的方式招标；第三种是议标或委托信任标；第四种是分段招标。 国际公开招标，又叫国际竞争性招标:是指将招标公告在发行量大的权威性报刊、杂志等传播媒介上刊登，甚至同时还可辅以在公开的网站上、广播、电视台中，向所有的人公开告知所欲招标之消息。世界银行贷款的总采购通告首先发表在联合国的“发展商业报”上，具体招标的商品内容、时间则刊登在受援国官方报刊(如中国刊登在人民日报上)及其外文版上公开招标，顾名思义是其公开性，所有具有能力的投标者，只要符合招标书所列条件者，均可投标。这就对各方面都体现了机会均等，增加了投标竞争的透明度，其结果必然有利于招标单位的选择和投标单位公开的竞争。公开招标有一套严格的程序和办法，可有效防止招标中不公正现象的发生，深受广大投标单位的欢迎。公开招标的弱点是工作量大、手续较多、时间稍长。邀请招标，又称空间招标、招商招标、简称邀请标，其特点是:根据招标内容确定一批单位为邀请对象，将其招标的通告或投标邀请函直接送往这些单位，除此之外的单位则无从知道该招标信息。故又叫不公开的招标。邀请招标，首先要对招标内容涉及的邀请单位先进行了解和咨询、要有把握把将最有竞争力的投标者都邀请到，这样才不失其招标的意义。邀请招标较公开招标可缩短时间和减少工作量。邀请招标适用于以下几种情况：金额不大、所能得到的投标单位有限，某些国家规定不易公开招标的项目和时间紧迫的特殊项目等。 三、国际工程项目招标的特点 1、国际工程投标比国内工程投标工作量大 （1）招标文件比较抽象，资料是参考性的，投标人可以自由选择施工方案和报价，给投标人自由度更大一些，同时，投标人的工作量也加大了。 （2）商务部分要求很多。由于我国刚与国际接轨，而工程承包市场还未实质性接轨，资料对国际招标的满足性较差，增加了资料准备工作的复杂性。 （3）合同条款比较详细。国际工程招投标中，工程合同的执行意识比我们强，合同中责任、权利规定明晰，而且工程不同，或业主不同时，合同的差别也大，投标人必须仔细研究合同条款，特别是专用合同条款，才能全面理解招标人的意图。 （4）语言不同，翻译量大。投标文件有时要求不仅仅是英语，有时还要求采用阿拉伯语言或小语种文字。有时工程复杂，专业较多，需各种专业人士来翻译，否则难以准确译出。最后，由一个高级翻译进行校对，确保准确表达投标人的意图。 2、市场意识强市场化程度高 （1）各种价格的选取上，体现竞争择优的特点。对于工程所需的各种材料以及单项或单位工程的分包，常常进行国际范围内的询价，有时邀请供应商或分包商进行商谈，以期共享利润和风险。 （2）竞争与合作的统一性得到充分体现。公司之间互相竞争，共谋合作，力求资源共享，平等竞争。 （3）重视公司在市场中的信誉。一旦某公司在工程承包中或其它方面因某事件信誉下降，合作的公司迅速减少，特别是在工程监管严格的国家或地区更是如此。 （4）价格组成上，受市场波动充分体现。投标时充分考虑各种物价上涨因素，或界定报价期限，或说明报价调整方法，或说明按何种汇率计算，对于这些变动因素，在香港有的投标人邀请资深的银行分析家进行测算再行计算报价。 （5）计价模式不同。这是国内外投标报价中最关键的区别。国内报价大都采用以定额为基础的计价模式，量价不分离。 3、未知因素多风险大中标难度大 由于国际市场千变万化，工程承