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城市黑臭水体整治工作指南 2015 年 8 月 目 录 前 言 1 第一章 总则 2 1.1 编制目的 2 1.2 适用范围 2 1.3 工作目标 2 1.4 基本原则 2 1.5 工作流程 3 第二章 城市黑臭水体定义、识别与分级 5 2.1 城市黑臭水体定义 5 2.2 城市黑臭水体识别 5 2.3 城市黑臭水体分级与判定 6 2.4 城市黑臭水体清单和统计表编制 7 第三章 城市黑臭水体整治方案编制 9 3.1 整治方案编制流程 9 3.2 污染源调查 9 3.3 环境条件调查 11 3.4 整治技术选择 12 3.5 整治工程量预测 12 3.6 整治效果预测 13 第四章 城市黑臭水体整治技术 14 4.1 技术选择原则 14 4.2 控源截污技术 15 4.3 内源治理技术 16 4.4 生态修复技术 17 4.5 其他治理措施 19 第五章 城市黑臭水体整治效果评估 21 5.1 评估程序 21 5.2 评估方法 21 5.3 评估内容与技术要求 22 第六章 组织实施与政策保障 24 6.1 责任主体与职责分工 24 6.2 长效机制与政策保障 26 附 1：城市黑臭水体识别公众调查问卷 28 附 2：城市黑臭水体整治效果公众评议表 29 附 3 ：黑臭水体参考评价指标及方法 30 前 言 城市黑臭水体不仅给群众带来了极差的感官体验，也是直 接影响群众生产生活的突出水环境问题，国务院颁布的 《水污 染防治行动计划》提出 “到 2020 年，地级及以上城市建成区黑 臭水体均控制在 10%以内，到 2030 年，城市建成区黑臭水体总 体得到消除”的控制性目标。城市黑臭水体整治已经成为地方 各级人民政府改善城市人居环境工作的重要内容，然而，由于 城市水