关于加强交邮合作加快实现县级城市.doc

关于加强交邮合作加快实现县级城市 党报当日见报的实施方案 为进一步促进我省交邮合作，加快实现县级城市党报当日见报，制定本实施方案。 一、指导思想 贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照党中央、国务院和省委、省政府决策部署，促进交通运输业和邮政业深度融合发展，以全力保障党报党刊安全、高效运送，大力推进县级城市党报当日见报为重点，进一步深化和保障党报党刊在宣传党的政治主张、先进思想文化的主阵地作用。 二、重点任务 （一）全力保障党报党刊优先运输 1.明确党报党刊运输组织方案。各市州交通运输局要积极主动与同级邮政管理局对接，了解通过班车运输党报党刊需求，结合当地班车客运班次安排，提出班车运输党报党刊的组织方案，报省交通运输厅备案，并组织协调有关企业优先安排党报党刊交付后的首班车进行运输，全力满足党报党刊运输需求。（牵头部门：各市州交通运输局、邮政管理局，参加部门：各地道路运输管理部门，有关运输企业。完成时限：2017年9月30日） 2.规范签订运输服务协议。各市州交通运输局要积极联合同级邮政管理局组织运输企业与邮政企业进行对接，结合本地实际情况，细化党报党刊运输组织方案，规范签订运输服务协议，明确各方责任与义务，确保党报党刊运输工作平稳推进。（牵头部门：各市州交通运输局、邮政管理局，参加部门：各地道路运输管理部门、有关运输企业。完成时限：2017年9月30日） 3.协同推进党报党刊优先通行。各市州交通运输局要采取有效措施，在公路客运站安排邮政车辆出入通道和装卸场所,确保党报党刊运输畅通高效。（牵头部门：各市州交通运输局、邮政管理局，参加部门：各地道路运输管理部门、有关运输企业。完成时限：2017年9月30日） （二）全力保障党报党刊及邮件运输安全 1.完善安全管理和应急管理制度。各市州交通运输局要组织承担党报党刊及邮件运输任务的运输企业完善党报党刊和邮件运输安全管理和应急管理制度，明确党报党刊在客运站内交接、运输过程管理、目的地交接等关键环节的要求，加强相关人员业务培训，督促道路运输企业每年开展从业人员安全教育及应急处置培训不少于2次，安全管理人员参加脱产培训时间不少于24学时，督促企业组织应急演练不少于1次，确保党报党刊及邮件运输安全。（牵头部门：各市州交通运输局、邮政管理局，参加部门：各地道路运输管理部门、有关运输企业。完成时限：长期） 2.提升动态监管水平。强化党报党刊及邮件运输过程监管，督促相关运输企业利用科技和信息化手段实施运输过程动态监管，提升动态监控效能，保障党报党刊及邮件运输全程可知、过程可追溯、运输更安全。对全省卫星监控系统使用状况进行专项抽查不少于2次。（牵头部门：各市州交通运输局、邮政管理局、省运管局，参加部门：各地道路运输管理部门、有关运输企业。完成时限：2017年12月31日） （三）积极研究推进优惠政策落地 邮政企业可根据实际需求办理ETC非现金支付卡，标有邮政专用标志的车辆可以享受ETC通行费优惠政策（当前长春东至龙嘉机场收费站路段可享受九五折优惠），办理ETC时根据邮政车辆行驶证上标注的车辆自重和荷载重量对应的客车车型收费，不需称重，实现不停车快速通过收费站，解决优先快捷通行问题。鼓励有关运输企业与邮政企业通过协商签订长期合作协议，在运输费用等方面对党报党刊和邮件运输给予优惠。（牵头部门：省高管局、省邮政管理局，参加部门：有关运输企业。完成时限：2017年12月31日） （四）积极拓展交邮合作领域 1.全力提升综合服务效能。按照《吉林省交通运输厅 吉林省邮政管理局关于交通运输与邮政业融合发展的指导意见》要求，加大政策引导扶持，推进交通运输和邮政在农村客运、物流、邮政、快递等方面的深入合作，努力实现县、乡、村三级农村客运、物流、邮政、快递服务体系融合发展，鼓励快递企业与交通运输企业开展干线、支线运输合作。（牵头部门：各市州交通运输局、邮政管理局、省运输管理局，参加部门：各地道路运输管理部门、有关企业。完成时限：2017年12月31日） 2.提升基础设施和服务节点保障水平。进一步加快综合交通运输服务网点建设，完善客运站邮件、物流、快递服务功能，鼓励快递企业入住客运站，免费提供快件处理场所和营业场所。推动客运班车代运快件，开发点对点运输快件的试点线路。为交邮合作提供设施和服务节点保障。（牵头部门：各市州交通运输局、邮政管理局、省运输管理局，参加部门：各地道路运输管理部门、有关企业。完成时限：2017年12月31日） 3.强化信息交换和共享。推进交通运输和邮政服务信息交换和共享，全面改善公众在出行、邮件寄送、物流和快递等方面的服务体验，鼓励快递企业充分利用移动互联、物联网、大数据、云计算等信息技术，优化服务网络布局，提升运营管理效率，拓展协同发展空间，推动服务模式变革，全力提升服务满意度。（