与欧美公路网的比较与思考.PDF

第１８卷　第４期 长安大学学报（社会科学版） Ｖｏｌ１８　Ｎｏ４ ２０１６年１０月 ＪｏｕｒｎａｌｏｆＣｈａｎｇａｎＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ（ＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅＥｄｉｔｉｏｎ） Ｏｃｔ．２０１６ 中国与欧美公路网的比较与思考 周国光 （长安大学 经济与管理学院，陕西 西安　７１００６４） 摘　要：对中国高速公路适度发展问题，根据国内外政府和权威机构发布的相关统计数据，在 对中国、美国和欧洲相关国家的高速公路里程、标准、交通量、经济发展等因素进行比较分析和论证 的基础上提出相关看法和政策建议。研究认为，中国公路网基础设施仍体现出总量不足的特征，在 公路建设筹资中还应进一步深化公路基础设施投融资体制，应借鉴西方国家的经验发挥特许经营 在高速公路筹融资中的作用。 关键词：公路网；高速公路；交通量；基础设施；筹资 中图分类号：Ｕ４１２．１　　　文献标志码：Ａ　　　文章编号：１６７１６２４８（２０１６）０４００２６０５ 　　中国公路网建设事业的快速发展充分体现了 交通运输业在国民经济发展中的先行官作用。伴 一、中美欧公路网的比较 随着中国《２０１５年交通运输行业发展统计公报》 　　（一）中国公路网的发展 《２０１５年全国收费公路统计公报》以及国外相关 １９４９年伊 始，中 国公 路 网总里 程 只有 国家公路网发展等统计信息的发布，为中国公路 ８０８００ｋｍ。经过３０多年的努力，到改革开放初期的 网发展与美国、欧洲公路网发展的比较提供了资 １９８０年底，全国公路网总里程增加到８８８３００ｋｍ。 料依据。在高速公路网总规模已超过美国的新形 改革开放促进了中国公路网的快速发展。到２０１５ 势下，中国高速公路建设是否有些超前发展，自然 ［１６］ 年底，中国公路网总里程达到４５７７３００ｋｍ，其中高 容易成为学术界议论的话题 。将中国与欧美公 ［１２］ 速公路 １２３５００ｋｍ 。近年来中国公路网和高速 路网、特别是 中国与欧美高速公路网进行 比 ［７１０］ 公路的发展状况如表１所示。 较 ，虽然靠此难以全面说明这一问题，但能够 为这方面的讨论和进一步研究提供有益借鉴。国 （二）美国公路网的发展 ［１３］ 内一些媒体曾发表过这方面的文章，也提出了相 在学术界，樊建强等 曾针对美国公路建设融 ［１１］ 资问题，对美国公路网涉及的相关事项进行了较深 关的观点 ，但笔者认为，一些陈旧的比较数据以 及以点代面、以偏求全的不确切表述，有可能会对 入的探讨。根据美国运输部联邦公路局发布的 学术界的研究以及政府决策造成负面影响。以政 《２０１４年美国公路统计报告》，２０１４年底美国公路 府和国际权威组织提供的数据为比较基础来探索 网总里程４１７．７１万英里（不包括波多黎各，下同）， 中国公路网的发展思路，有利于走出理解上的误 其中高速公路 ６４９１２英里。按照 １