反思非法经营罪兜底性规定的司法适用+——以-王力军收购玉米-案为切入点.pdfVIP

2017年第4 期 阜阳师范学院学报 （社会科学版） 总第 178期 No.4.2017 JournalofFuyangNormalUniversity （Social Science） SumNo.178 DOI:10.14096/34-1044/c.2017.04.19 反思非法经营罪兜底性规定的司法适用 ——以 “王力军收购玉米”案为切入点 孙艳秋 (华东政法大学 法律学院，上海 200042） 摘 要:“王力军收购玉米案”折射出司法者对农民未办理粮食收购许可证及工商营业执照，却从事粮食收 购经营的态度。从一审的有罪判决到再审改判无罪的历程，再次质疑非法经营罪的兜底性条款，把握其司法适用 的标准是解决问题的关键。构成非法经营罪的 “国家规定”中需要设置刑事责任条款；“国家规定”的制法主体 范围仅限于全国人大及其常委会和国务院；在适用非法经营罪兜底性规定时，要在坚持罪刑法定原则的基础上， 采取同类判断原则；非法经营罪中前置法与刑法的衔接亟需完善。 关键词：“王力军案”；违反国家规定；非法经营罪兜底性条款；司法适用 中图分类号：D924 文献标志码：A 文章编号：1004-4310 （2017）04-0098-07 （1） 王力军非法收购玉米案 已经尘埃落定，再审 民法院主动指令再审，这在司法审判实践中可谓是 法院将原审判决的非法经营罪改判无罪的历程虽 少之又少；另一方面，媒体的渲染使案件迅速 “发 富有戏剧性，但过程并不坎坷，究其原因在于司法 酵”，可谓是举国关注、舆论鼎沸。然而，尽管再 判决逐渐地朝 “公开化”“透明化”方向发展。互 审改判无罪从某种程度上彰显了司法审判者的勇 联网时代，媒体对案件的报道和渲染能够瞬间导致 气和决心，但所要付出的代价却是司法的公信力和 集聚效应，从而轻而易举地夺取舆论的制高点。尽 权威再次受到强有力地批判和质疑。 管司法公开的程度是评判一个国家法治水平的重 回归到案件，再审法院似乎刻意回避了评判王 要标准之一，但在司法公开的过程中，法院的判决 力军的行为是否具有刑事违法性。在非法经营罪兜 必须基于宪法和法律，而非舆论。换言之，法院既 底性规定适用标准日益扑朔迷离、模糊不清的情况 要关注媒体与司法之间的关系，让公众监督司法， 下，再审法院以相当的社会危害性和刑罚处罚必要 也要防止不当舆论对司法公正的影响。目前，刑法 性等抽象性概念为依据进行具体案件的裁判无疑 理论界对王力军案的争议并没有随着案件的结束 是 “雪上加霜”。诚然，罪与非罪的性质界定对于 而终止，深度思考其原因莫过于该案极富特殊性： 司法审判者而言，不过是被告人的增加与减少，但 一方面，案件的被告人并没有主动上诉、检察机关 对于被告人而言，却意味着将是名誉、自由、财产 在获知判决结果后也并未主动抗诉，而是由最高人 甚至是生命权的被剥夺。因此，王力军案件的司法 —————————— 收稿日期：2017-05-15 作者简介：孙艳秋 （1992- ），女，安徽亳州人，华东政法大学刑法学研究生。 -98- 万方数据 审判结束，从某种程度上预示着刑法理论层面重新 张解释论却认为除了全国人大及其常委会和国务 审视非法经营罪兜底性规定的新开始。 院，还应该包括国务院所属部门制定的规范性文 一、案件争议聚焦 件。 1.如何理解 “违反国