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党的十七届四中全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。这是在纪念建国60周年和应对国际金融危机重要历史关头召开的一次重要会议。会议的中心题有两项:一是总结一年来的工作和研究当前形势任务;二是研究和决定在新形势下如何以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程问题。今天我想就学习十七届四中全会决定谈点体会,与同志们共同研讨。????一、新形势下加强改进党的建设的重大意义和背景????十七届四中全会公报指出:“在新中国成立60周年之际,进一步研究和部署以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程,对于全面贯彻党的十七大精神,深入贯彻科学发展观,有效应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展,夺取全面建设小康社会的胜利、开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义。”为了加深对重大意义的理解,中央领导同志从四个方面说明了起草决定的考虑:一是考虑到今年是建国60周,应该对党建经验作一总结;二是为了应对国际金融危机,继续为实现社会主义兰图奋斗;三是为巩固发展学习实践科学发展观的成果,继续推进党的建设伟大工程;四是面对党自身建设存在的问题,对新形势下加强改进党的建设作出重要部署。上述讲的四个方面就是起草《决定》的背景。这四个方面,可以归纳为两个大的方面:一是总结60年执政党建设经验和实现社会主义兰图目标的需要;二是适应世情、国情、党情发展变化的新要求。????(一)制定这个决定是总结执政党建设经验和实现中国特色社会主义兰图目标的需要????党中央之所以就加强改进党的建设作出决定,这与我们党执政60年需要总结历史经验有密切关系。60年来,全世界共产党执政的14个社会主义国家,有10个已经亡党亡国,就连强大的苏联也不复存在,现在的俄罗斯共产党,也处于极其艰难困苦境地,党和工农大众饱偿了丧失政权之苦,俄共中央连起码的办公条件都没有,广大党员特别是老党员沦为贫困阶层,工农大众丧失了主人翁地位,生活困难,怨声载道,也无可奈何!而我们国家在中国共产党的领导下,已经实现了三个历史性转变:一是实现了从半殖民地半封建社会到民族独立、人民当家作主新社会的历史性转变;二是实现了从新民主主义革命到社会主义革命和建设的历史性转变;三是实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制和全方位开放的历史性转变。这三大转变,改变了中华民族命运,不仅综合国力由世界的二、三十位跃升到第三位,国民生产总值从1952年的679亿元增加到2008年的30万亿人民币,而且国际政治地位也在不断提高,在联合国和世界很多组织中有了影响力的发言权。60年的伟大转变,使党中央深深地感到:只有毫不动摇地加强党的建设和坚持党的领导,才能取得革命和建设的伟大胜利。尤其要看到。我们党正面临着全面建设小康社会的艰巨任务,也面临着如何巩固党的执政地位的严峻考验。在这种情况下,总结建国60年来执政党建设的宝贵经验,探索执政党建设的基本规律,对未来加强改进党的建设作出战略部署,有着重大而深远的意义。正是在这种历史背景下,党中央确定把加强改进党的建设作为十七届四中全会的重要主题。这就是十七届四中全会作出加强改进党的建设决定的历史大背景。了解这个大背景,我们就能从战略高度理解学习十七届四中全会精神的重大意义,从而在实际工作中自觉地加以贯彻落实。????(二)制定这个决定是适应世情、国情、党情发生深刻变化的新要求。????十七届四全会公报指出:“世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的,落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。”这就是党中央作出《决定》的国际国内时代背景。????所谓世情,就是国际政治经济形势发生了深刻变化。世情的深刻变化可以从两个方面来分析:一是和平与发展仍然是当今世界的主题,二是这个世界并不太平。所谓和平发展仍然是主题,主要表现在:经济全球化在深入发展;政治多极化在曲折发展;高科技在迅猛发展。这三种发展说明世界正处在大发展大变革大调整时期,它要求我国执政党不断与时俱进,不断创新党建。否则,就要落后于时代,在激烈竞争中可能被淘汰。尤其要看到,当前我国正面临着国际金融危机的冲击和挑战,只有加强改进党的建设,才能使广大党员干部满怀信心应对这种冲击和挑战,从而在危机中抓住机遇推动我国经济社会科学发展。在新形势下,人们对和平发展是主题比较认同,而对世界并不太平还缺乏深入了解。这里,我着重讲一下世界并不太平问题。所谓世界并不太平,主要表现在两个方面:一是有硝烟战争和恐怖事件不断,如中东战事、一些国家内乱、塔利班活动猖狂,各种爆炸事件不断,等等。二是无硝烟战争和“颜色革命
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