2010年上海-上海政府.docVIP

2010年上海市 开发区综合评价报告 上海市开发区协会 二○一○年十二月 一、2010年开发区综合评价基本情况 （一）基本情况 开发区综合评价以导向性、科学性、综合性为工作原则，评价对象为本市相关开发区（其他产业基地、产业区块及工业集中区参照开展）。综合评价指标体系由产业发展、资源利用、创新发展、投资环境4个指数、11个分项指数以及68个单项评价指标构成。通过分别设置指标权重、评分标杆，计算综合评价指数、分项指数，进行开发区综合评价排名。 （二）指标及权重设置情况 表1 上海市开发区综合评价指标权重情况表 指数 权重 分项 指数 权重 单项指标 权重 产业发展（1） 0.35 经济 规模(1.1) 0.4 工业增加值（1.1.1） 0.15 工业总产值（1.1.2） 0.1 二三产业营业总收入（1.1.3） 0.1 企业利润总额（1.1.4） 0.1 上缴税金总额（1.1.5） 0.1 进出口总额（1.1.6） 0.05 历年累计固定资产投资总额（1.1.7） 0.1 当年固定资产投资总额（1.1.8） 0.05 累计吸引合同外资总额（1.1.9） 0.05 当年实到外资总额（1.1.10） 0.05 新增内资企业注册资本金（1.1.11） 0.05 注册企业总数（1.1.12） 0.05 单位土地吸纳就业人数（1.1.13） 0.05 发展 速度(1.2) 0.3 工业增加值增长率（1.2.1） 0.2 工业总产值增长率（1.2.2） 0.1 二三产业营业总收入增长率（1.2.3） 0.1 企业利润总额增长率（1.2.4） 0.1 上缴税金总额增长率（1.2.5） 0.2 年度固定资产投资增长率（1.2.6） 0.2 进出口总额增长率（1.2.7） 0.1 发展 质量(1.3) 0.3 园区销售利润率（1.3.1） 0.25 人均劳动生产率（1.3.2） 0.2 园区主导产业集聚度（1.3.3） 0.35 从业人员平均劳动报酬（1.3.4） 0.2 资源利用（2） 0.25 土地 集约(2.1) 0.5 工业用地（工业产值）产出强度（2.1.1） 0.15 工业用地利润产出强度（2.1.2） 0.15 单位土地税收产出强度（2.1.3） 0.15 单位土地固定资产投资强度（2.1.4） 0.15 综合容积率（2.1.5） 0.05 综合建筑密度（2.1.6） 0.05 尚可出让工业用地面积（2.1.7） 0.3 节能 减排(2.2) 0.3 单位增加值综合能耗（2.2.1） 0.3 单位生产总值综合能耗（2.2.2） 0.2 单位生产总值综合能耗下降率（2.2.3） 0.3 单位生产总值新鲜水耗（2.2.4） 0.2 环境 保护(2.3) 0.2 是否为国家生态示范园区（含创建/验收）（2.3.1） 0.2 环保投入占固定资产投资比重（2.3.2） 0.2 单位生产总值二氧化硫排放量（2.3.3） 0.2 单位生产总值COD排放量（2.3.4） 0.2 主要污染因子排放达标率（2.3.5） 0.2 创新发展（3） 0.25 战略性新兴产业和高新技术产业化(3.1) 0.55 高新技术产业化基地数（3.1.1） 0.15 高新技术企业数（3.1.2） 0.15 高新技术企业占比（3.1.3） 0.2 高新技术产业用地率（3.1.4） 0.25 战略性新兴产业和高新技术产业产值比重（3.1.5） 0.25 科技 创新(3.2) 0.35 区内企业拥有专利数（3.2.1） 0.15 RD经费占主营业务收入比例（3.2.2） 0.2 入选国家和本市相关人才计划的人员加权合计数（3.2.3） 0.3 从业人员大专以上学历人数占比（3.2.4） 0.1 研发人员比重（3.2.5） 0.05 研发中心（机构）数（3.2.6） 0.1 技术先进型服务企业数（3.2.7） 0.1 创新 平台(3.3) 0.1 是否建立高新技术企业孵化器（3.3.1） 0.4 是否建立中小企业融资促进平台（3.3.2） 0.3 是否建立创业投资服务机构（3.3.3） 0.3 投资环境（4） 0.15 产业发展环境(4.1) 0.4 园区集团总部和世界500强企