(讨论稿-修改)湖北省县级血防专科医院能力建设标准.doc

湖北省县级血吸虫病专科医院能力建设标准 （征求意见稿） 目 录 第一章 总则 第二章 机构职能 第三章 机构职责 第四章 机构任务 第五章 机构设置 第六章 素质构成 第七章 基础建设 第八章 基础装备 二○一一年七月 第一章 总则 第一条 为实现湖北省政府提出的十年送走“瘟神”目标，提高血吸虫病专科（定点）医院的服务能力，规范专科医院的建设，充分发挥专科医院的职能与效益，促进“十二五”期间血防事业健康发展，适应社会主义市场经济体制下卫生事业发展的需要，制定本建设标准。 第二条 本建设标准是血吸虫病专科（定点）医院建设项目投资的重要制度，是合理确定项目建设水平的全省统一标准，是编制、评估和审批血吸虫病专科医院工程项目的重要依据，是对建设项目全过程监督检查的尺度。 第三条 本建设标准适用于血吸虫病专科（定点）医院的改建和扩建（迁建）工程项目。 第四条 血吸虫病专科（定点）医院的建设，必须遵守国家有关法律、法规和国家有关卫生工作的政策，贯彻科学发展观，坚持以人为本、方便病人、利于管理的原则，正确处理需要与可能、现状与发展的关系，做到因地制宜、布局合理、规模适宜、功能适用、装备适度、流程科学、运行经济、安全环保。 第五条 专科医院能力建设要认真做好前期准备工作，按照立足当前，考虑发展，适度超前的原则，根据实际情况制定能力建设规划。在十二五期间一次或分期实施，充分利用现有的卫生资源和基础设施，避免重复建设。 第六条 血吸虫病专科（定点）医院的建设，除执行本建设标准外，应符合国家现行的有关标准、规范和定额、指标的规定。 第二章 机构职能 第七条 为血吸虫病人提供相应的医疗服务。 第八条 进行血吸虫病诊疗新技术的研究，负责下级医院的人员培训，技术推广，指导下级医院开展血吸虫病防治工作。 第九条 进行血吸虫病的预防及卫生知识健康教育。 第十条 承办上级机构交办的工作。 第三章 机构职责 第十一条 为血吸虫病人提供医疗服务，接收下级医院转诊的危重病人。 第十二条 进行血吸虫病临床诊疗新技术的研究，并向下级医院推广，负责下级医院的人员培训及技术指导。 第十三条 积极参与血吸虫病的预防工作，对疫区群众进行血吸虫病的健康知识教育。 第十四条 处理突发疫情及公共卫生事件。 第四章 机构任务 第十五条 承担血吸虫病人的临床医疗任务。 第十六条 承担晚期血吸虫病人抽筛工作。 第十七条 承担上级机构交办的其他任务。 第十八条 预防及健康教育，建立疫区病人健康档案，做好随访工作。 第十九条 承担综合性医疗机构的相关任务。 第五章 机构设置 第二十条 全省血吸虫病专科医院统一命名为“XXX血吸虫病专科医院”，县级定级为“专科二级”，市级定级为“专科三级”。各级血防专科（定点）医院能力建设应立足于改扩建为主，其规模根据医疗机构设置规划，按流行县人口数确定床位数，每千人口床位数宜按0.12～0.18张床测算，即75～200张床。 第二十一条 按照大专科、小综合，逐步与区域医疗服务接轨的发展方向，合理设置科室，统一科室名称。 1、设门诊部、急诊部、住院部。 2、临床科室：内科、外科、中医科和相关科室。 3、医技科室：检验科、放射科、输血科、功能检查科、药房、病理科、手术麻醉科、消毒供应科、病案室、预防保健科。 4、后勤保障及行政管理：党办、院办公室、总务科、财务科、保卫科、医务科、科教科、人事科、农村合作医疗管理科和相关职能科室、图书室。 第六章 素质构成 第二十二条 工作人员编制及结构比例按国家医务人员编制基本规定执行。工作人员总数与床位数比例为1.04:1。其中行政和工勤人员占总编制的28％，卫生技术人员占总编制的72％，卫生技术人员配置比例：医师占25%、护理人员占50%、药剂人员占8%、检验人员占4.6%、放射人员占4.4%，其他卫生技术人员占8%。各类卫生技术人员学历、年龄、职称结构标准见表1-3： 表1 各类卫生技术人员学历结构标准 人员类别 学历学位分类 博士 硕士 本科 大专及以下 医 师 - - 30% 70% 护 士 - - 10% 90% 技 师 - - 20% 80% 药 师 - - 10% 90% 表2 各类卫生技术人员年龄结构标准 人员类别 年龄结构（%） 30岁以下 30-50岁 50-60岁 60岁以上 医 师 33% 55% 12% 护 士 34% 62% 4% 技 师 33% 55% 12% 药 师 33% 55% 12% 表3 各类卫生技术人员职称结构标准 人员类别 职称结构（%） 正高级 副高级 中 级 初 级 医 师 6% 12