煤矿安全生产暨瓦斯治理会议演讲稿.doc

煤矿?安全?生产?暨瓦?斯治?理会?议的?讲话? 在?新中?国成?立*?周年?国庆?即将?到来?、全?市正?深入?开展?“煤?矿安?全市?长霹?雳行?动”?之际?，市?人民?政府?决定?召开?这次?会议?，主?要任?务是?：传?达贯?彻国?务院?全国?煤矿?瓦斯?防治?工作?会议?精神?和市?委、?市政?府关?于煤?矿安?全生?产工?作部?署和?要求?，认?真总?结回?顾近?年来?的工?作，?深入?分析?面临?的形?势，?对抓?好今?年后?几个?月特?别是?新中?国成?立*?周年?国庆?期间?的煤?矿安?全生?产和?瓦斯?治理?工作?进行?再动?员、?再部?署。?下面?，我?讲三?点意?见。? ? ?一、?对近?年来?全市?煤矿?安全?生产?工作?的基?本估?价 ? ? 近?年来?，全?市各?级各?有关?部门?和煤?矿企?业在?市委?、市?政府?的正?确领?导下?，深?入贯?彻落?实科?学发?展观?，着?力打?基础?、促?发展?、抓?安全?、创?和谐?，在?推动?全市?煤炭?工业?跃上?新台?阶、?成为?全市?经济?发展?的亮?点和?支撑?点的?同时?，着?力构?建“?国家?监察?、地?方监?管、?企业?负责?”的?工作?格局?，狠?抓勘?探和?规划?、技?术改?造、?人员?培训?“三?项基?础工?作”?，强?力实?施煤?矿建?设投?入体?制、?采煤?方法?、支?护方?式“?三项?改革?”，?强化?瓦斯?治理?、顶?板管?理、?整顿?关闭?“三?个攻?坚战?”，?狠抓?煤矿?从业?人员?安全?培训?、特?员持?证上?岗、?驻矿?监管?、煤?矿领?导下?井带?班作?业、?煤矿?维简?费和?安全?费提?取等?制度?的落?实，?加强?煤矿?事故?应急?救援?管理?，深?入开?展煤?矿安?全“?三年?行动?计划?”和?“煤?矿安?全市?长霹?雳行?动”?等专?项活?动，?“从?严监?管、?依法?治安?”，?铁腕?整治?煤矿?安全?，全?市煤?矿安?全条?件明?显提?升、?安全?管理?明显?加强?、从?业人?员安?全素?质明?显提?高，?煤矿?事故?得到?有效?遏制?。通?过努?力，?我市?煤炭?产业?发展?和煤?矿安?全生?产呈?现了?“三?增、?两降?”的?势头?。“?三增?”即?：原?煤产?量、?产值?、税?费大?幅度?增长?。2?0*?*年?原煤?产量?13?65?万吨?，是?20?**?年的?2.?75?倍；?产值?42?.7?6亿?元，?是2?0*?*年?的近?8倍?；实?现税?费3?.6?1亿?元，?是2?0*?*年?的6?倍。?“两?降”?即：?煤矿?数量?和原?煤生?产百?万吨?死亡?率大?幅度?下降?。煤?矿数?量由?20?**?年前?的1?50?0多?个减?少为?20?**?年底?的3?01?对矿?井；?20?**?年以?来原?煤生?产百?万吨?死亡?率分?别为?21?.2?6、?16?.5?、1?2.?5、?8.?18?、5?.2?1、?5.?2。? ? ?二、?正视?现实?，认?清形?势，?切实?增强?抓好?煤矿?安全?生产?和瓦?斯治?理工?作的?责任?感和?紧迫?感 ? ? 煤?矿安?全关?系安?全生?产大?局，?瓦斯?防治?是煤?矿安?全生?产的?重中?之重?。我?市煤?矿瓦?斯灾?害严?重，?加之?全市?煤矿?均系?小煤?窑改?造而?来，?安全?条件?先天?不足?，安?全投?入严?重欠?帐，?安全?管理?十分?薄弱?，导?致安?全保?障能?力低?，安?全生?产水?平与?全国?、全?省相?比差?距较?大。?20?**?年我?市原?煤生?产百?万吨?死亡?率为?5.?2，?全国?为1?.1?82?，比?我市?低4?个点?；全?省为?2.?01?8，?比我?市低?3个?点。?认真?分析?存在?的问?题及?原因?，主?要有?以下?几个?方面?： ? ? 一?是事?故总?量较?大，?重大?事故?时有?发生?。2?0*?*年?以来?全市?共发?生煤?矿事?故2?40?起、?死亡?34?1人?。仅?今年?1—?6月?，全?市共?发生?煤矿?事故?16?起、?死亡?28?人（?含2?起非?法煤?窑事?故）?，分?别占?全省?的4?4.?4%?和5?0%?。特?别是?20?**?年以?来，?每年?都发?生1?起重?大事?故，?煤矿?安全?生产?压力?巨大?。 ? ? 二?是瓦?斯事?故频?繁发?生，?仍然?是煤?矿安?全的?最大?隐患?。2?0*?*年?以来?全市?共发?生瓦?斯事?故5?4起?、死?亡1?24?人，?分别?占事?故总?数和?死亡?总人?数的?22?.5?%和?36?.4?%；?发生?较大?以上?瓦斯?事故?11?起、?死亡?77?人，?分别?占较?大事?故总?数1?7起?、死?亡9?0人?的