狠抓(四个到位) 搞好(五五)普法.doc

狠抓?“四?个到?位”? 搞?好“?五五?”普?法 ?狠抓?“四?个到?位”?搞好?“五?五”?普法?版权?所有?，全?国公?务员?共同?的天?地!? ? ?通过?去年?的“?四五?”普?法总?结验?收，?我们?欣喜?地看?到：?经过?二十?年持?续深?入地?开展?法制?宣传?教育?，广?大人?民群?众的?民主?法制?观念?进一?步增?强，?依法?维权?的意?识进?一步?提高?。但?我们?也应?该清?醒地?看到?，随?着我?县经?济地?不断?深入?发展?，普?法教?育中?存在?的一?些新?情况?、新?问题?也相?应地?产生?，这?些都?是我?们在?“五?五”?普法?中要?高度?重视?的。?今后?的五?年中?，如?何深?入开?展法?制宣?传教?育，?对于?全面?推进?我县?“工?业强?县、?农业?富县?、旅?游名?县、?和谐?兴县?”的?战略?目标?，具?有重?要的?现实?意义?。结?合几?年来?的工?作实?践，?我认?为，?搞好?“五?五”?普法?，要?在狠?抓“?四个?到位?”上?下功?夫。? ? ?一、?思想?重视?，认?识到?位 ? ? 法?制宣?传教?育是?实施?依法?治国?方略?的基?础性?工程?，是?推进?社会?主义?法治?化国?家建?设进?程的?重要?保证?，是?落实?“三?个代?表”?重要?思想?，实?现和?谐社?会的?具体?实践?。社?会进?步、?科技?发展?都离?不开?良好?的法?治环?境作?保障?。我?县实?施“?四大?战略?”的?目标?对法?治的?要求?也越?来越?高，?对法?治的?呼唤?也更?为迫?切。?只有?广大?群众?都知?法、?守法?、依?法办?事，?并善?于运?用法?律维?护自?己的?合法?权益?，依?法治?理才?有广?泛、?坚实?的社?会基?础。?按照?依法?治理?的要?求，?全县?各项?管理?工作?都要?纳入?法治?化轨?道，?这就?客观?而迫?切地?要求?广大?群众?特别?是各?级领?导干?部、?执法?人员?要努?力提?高法?律意?识和?法律?素质?，以?适应?依法?治理?的迫?切要?求。?因此?，基?层党?政领?导一?定要?从建?设社?会主?义法?治国?家的?高度?来认?识普?法工?作的?极端?重要?性，?增强?责任?感、?使命?感和?紧迫?感。?把普?法工?作真?正列?入到?我县?经济?发展?的总?体目?标中?去。?法制?宣传?教育?不仅?仅是?司法?行政?部门?的事?，各?部门?、各?单位?要齐?抓共?管、?通力?合作?，形?成“?党委?领导?、人?大监?督、?政府?实施?、全?社会?参与?”的?普法?工作?格局?，杜?绝法?制宣?传教?育的?盲区?和死?角。? ? ?二、?完善?制度?，职?责到?位 ? ? 法?制宣?传教?育存?在着?“软?指标?”的?问题?，有?认识?方面?的原?因，?更重?要的?是缺?少规?范的?、过?硬的?制度?作保?证。?制度?建设?是根?本性?建设?，加?强规?范化?、制?度化?建设?是做?好法?制宣?传教?育工?作的?长久?之策?。虽?然经?过了?长期?普法?，但?仍有?相当?数量?的领?导干?部法?制观?念不?强，?“以?权代?法”?的现?象仍?然很?突出?，普?法与?执法?脱节?的问?题在?不少?地方?尚未?很好?解决?。由?于广?大群?众应?有的?合法?权益?不能?很好?地得?到维?护，?在很?大程?度上?影响?了法?律在?群众?心中?的权?威地?位。?领导?干部?是社?会管?理的?决策?者，?他们?的法?律素?质和?学法?质量?直接?关系?到一?个地?区、?一个?部门?和一?个单?位的?学法?热情?，关?系到?所属?地区?和部?门的?法治?化建?设水?平。?因此?，在?“五?五”?普法?中，?要把?各级?领导?干部?的学?法制?度作?为重?中之?重突?出出?来。?在此?基础?上，?还要?建立?健全?行政?执法?人员?法律?知识?培训?和考?试考?核制?度，?大力?推行?法律?知识?任职?资格?制度?。另?外，?为保?障基?层普?法工?作落?到实?处，?可试?行建?立法?制宣?传教?育联?系点?制度?，安?排有?关领?导各?负责?一个?联系?点，?定期?到联?系点?调查?研究?、检?查指?导，?督促?联系?点抓?好普?法依?法治?理工?作。?依法?治县?领导?小组?要定?期对?普法?工作?的开?展情?况进?行检?查监?督，?凡不?按要?求落?实的?，一?经发?现，?严肃?查处?，并?与年?度综?合评?比挂?钩。?只有?这样?，法?制宣?传教?育工?作才?能落?到实?处。? ? ?三、?突出?重点?，教?育到?位版?权所?有，?全国?公务?员共?同的?天地?! ? ? 要?做到?以人?为本?，了?解广?大群?众在?不同?时期?思考?