全县工业经济调查报告 - 调查研究报告.doc

全县?工业?经济?调查?汇报? -? 调?查研?究报?告 ? ?一、?我县?工业?经济?发展?的现?状与?问题?。 ? ? 产?业结?构不?够合?理。?一是?结构?单一?。以?矿业?、电?力、?建材?、农?副产?品加?工为?主工?业产?业，?属于?典型?的资?源型?结构?，对?资源?的依?赖程?度高?，且?利用?率较?低，?企业?加工?与生?产呈?“资?源—?产品?—废?弃物?”的?直线?模式?。二?是链?条不?完善?。产?品开?发层?次低?，大?多数?企业?处于?资源?“出?口”?或初?级产?品加?工阶?段，?企业?相互?之间?缺乏?必然?的产?业联?系，?各自?为战?，孤?立发?展。?三是?缺乏?龙头?企业?。起?点高?、上?规模?、效?益好?、拉?动大?的企?业屈?指可?数，?与湖?口、?共青?、瑞?昌等?地相?比，?存在?着“?量”?和“?质”?的双?重差?距。? ? ?制约?要素?尚未?破解?。一?是用?地难?。据?了解?，全?县有?14?个新?签约?的项?目因?用地?指标?受到?限制?，迟?迟不?能开?工建?设。?二是?物流?难。?县外?和县?乡物?流配?套跟?不上?，导?致许?多项?目的?引进?和生?产受?到制?约，?即使?已落?户的?项目?，也?因物?流成?本高?、不?方便?、不?安全?，动?摇了?投资?者的?信心?。三?是融?资难?。金?融部?门的?放贷?机制?不畅?，企?业融?资困?难，?部分?企业?因资?金周?转困?难而?不能?正常?生产?与经?营。?四是?招工?难。?我县?大量?劳动?力外?出务?工，?企业?招工?难，?特别?是技?术工?紧缺?，难?以满?足企?业的?需求?。 ? ? 体?制机?制有?待完?善。?管理?体制?方面?，多?头管?理，?权责?不明?。目?前，?工业?企业?管理?部门?有县?工信?委、?中小?企业?服务?局、?工业?园管?委会?、商?业管?理办?公室?，看?起来?分工?明确?，但?权责?不明?，部?门职?能弱?化。?推进?机制?方面?，激?励政?策不?凸现?，发?展环?境不?优。?我县?的优?惠政?策不?具吸?引力?，与?发达?地区?相比?，项?目投?资成?本高?、风?险大?、回?报率?低。?同时?，少?数部?门小?团体?利益?至上?，经?常设?置一?些梗?阻环?节，?转嫁?或增?加企?业负?担。? ? ?二、?对我?县工?业经?济发?展的?建议?与对?策。? ? ?明晰?主攻?方向?。一?是主?攻矿?业经?济，?推进?产业?集群?。以?国家?产业?政策?为指?导，?结合?我县?实际?，完?善矿?业产?业发?展规?划，?使钨?、钼?、钒?、石?英、?石灰?石等?产业?发展?与省?市“?十二?五”?规划?相适?应。?加大?资源?整合?力度?，使?各种?矿产?资源?向大?企业?集中?，着?重培?育钨?、石?英、?陶瓷?、石?材等?龙头?加工?企业?。鼓?励和?支持?现有?矿业?企业?加大?投入?，推?进技?改，?开发?下游?产品?，为?企业?的长?足发?展积?蓄后?劲。?建立?矿产?业专?业市?场和?区域?性物?流园?区或?配送?中心?，相?关管?理部?门建?立资?产评?估、?信息?咨询?、物?业管?理、?仓储?物流?、涉?外联?络等?机构?，推?进矿?产业?集群?信息?化建?设。?二是?实施?回归?工程?，推?进返?乡创?业。?县、?乡两?级成?立返?乡创?业指?导中?心，?乡镇?作为?返乡?创业?工作?的主?体，?全力?开展?项目?开发?、项?目推?介、?创业?培训?、小?额贷?款等?“一?条龙?”服?务。?拓展?返乡?创业?领域?，在?发展?服装?鞋帽?、工?艺饰?品、?电子?电器?等劳?动密?集型?产业?的同?时，?鼓励?和支?持参?与企?业改?制改?组和?公用?设施?、基?础设?施、?社会?公益?性项?目开?发，?创办?现有?规模?企业?下游?的配?套配?件项?目。?大力?推进?标准?厂房?建设?，整?合资?源推?进乡?镇创?业小?区建?设，?让一?批个?体经?济孵?化为?民营?企业?，弱?势企?业孵?化为?优势?企业?。三?是发?展现?代农?业，?推进?农业?产业?化。?在巩?固绿?冬丝?科、?万顺?特艺?、裕?发河?粉、?一家?丝被?等国?优、?省优?知名?品牌?的同?时，?加快?对技?术含?量高?、有?市场?潜力?的农?产品?品牌?的申?报和?创建?，提?高产?业的?知名?度和?含金?量。?以农?业龙?头企?业为?载体?，以?农业?标准?化建?设为?基础?，统?一规?划，?合理?布局?，连?片开?发农?产品?商品?生产?基地?，打?造一?批专?业乡?镇和?专业?村，?形成?规模?经济?。 ? ? 狠?抓关?键环?节。?一是?抓好?招商?引资?。按?矿业