地方村务监督情况调查报告.doc

地方?村务?监督?情况?调查?汇报? ? 近?年来?，省?市围?绕突?显村?民监?督权?、知?情权?、参?与权?、决?策权?，注?重发?挥村?民监?督主?体作?用，?多角?度、?全方?位进?行监?督，?深入?推进?规范?创建?村务?监督?委员?会，?村务?监督?委员?会走?上规?范化?、制?度化?轨道?，促?进了?农村?和谐?稳定?发展?。 ? ? 一?、主?要做?法 ? ? 1?、加?强领?导，?构建?组织?保障?机制?。市?委、?市政?府高?度重?视，?进行?了专?题研?究部?署，?乡镇?党委?、政?府将?创建?村务?监督?委员?会作?为重?点工?程来?抓，?精心?组织?、全?力支?持。?坚持?高规?格配?置，?明确?村务?监督?委员?会与?村两?委会?并列?，使?之成?为与?村两?委会?地位?相当?的组?织机?构。?在村?部挂?有牌?子，?设有?办公?室，?配有?办公?设施?。今?年，?为便?于其?监督?村集?体“?三资?”处?置使?用情?况，?市财?政拔?专款?60?万元?，为?全镇?、村?配备?农村?集体?“三?资”?监管?软件?、硬?件，?在村?配置?了“?三资?”电?脑查?询触?摸屏?，实?现农?村集?体“?三资?”电?算化?管理?、信?息化?处理?、网?络化?监控?。至?目前?为止?，全?市2?98?个村?全部?建立?了村?务监?督委?员会?机构?，从?组织?上保?障了?工作?开展?。 ? ? 2?、配?齐人?员，?构建?责任?落实?机制?。早?在2?0*?*年?，市?就在?各村?建立?以村?民为?主体?的村?民监?督议?事会?，近?年来?，在?此基?础上?，逐?步完?善建?立了?村务?监督?委员?会。?村务?监督?委员?会一?般由?5人?组成?，设?主任?1名?，内?设村?民主?理财?小组?、村?务公?开监?督小?组、?村级?事务?听证?小组?、村?民主?评议?小组?、村?集体?资产?资源?处置?监督?小组?5个?小组?，每?人兼?任1?个小?组组?长，?各负?其责?，即?分工?又合?作。?5名?成员?全部?由村?民选?举产?生，?主要?由农?村老?党员?、老?干部?等“?五老?”人?员担?任，?实行?任职?回避?。至?目前?为止?，全?市共?有村?务监?督委?员会?成员?15?00?多人?。 ? ? 3?、明?晰权?责，?构建?规范?运行?机制?。坚?持责?权利?相结?合，?明确?职责?权限?、方?法步?骤，?促进?规范?运行?。一?是明?确四?项权?力。?村务?监督?委员?会成?员列?席村?“两?委”?重大?会议?，查?阅、?复制?与监?督事?项有?关文?件资?料，?享有?知情?权；?对村?干部?履职?情况?和村?务事?项开?展询?问质?询；?对村?务、?财务?公开?情况?和财?务报?账前?的原?始凭?证进?行事?前审?核；?围绕?村务?事项?提出?工作?意见?建议?。二?是落?实六?项职?责。?监督?村务?决策?按规?定程?序进?行；?对村?务公?开事?项进?行事?先审?核；?对村?集体?“三?资”?管理?使用?处置?实行?审核?；监?督村?民委?员会?成员?执行?《农?村基?层干?部廉?洁履?行职?责若?干规?定（?试行?）》?情况?，参?与并?监督?村两?委会?干部?“双?述双?评”?；参?与村?干部?经济?责任?审计?及其?他涉?村事?项审?计全?过程?监督?；对?村建?设工?程项?目从?立项?、招?投标?、质?量验?收到?资金?预决?算及?支付?等进?行全?过程?监督?等。?三是?规范?四道?程序?。村?务监?督委?员会?严格?按照?收集?、调?查、?实施?、反?馈四?套程?序开?展监?督。?即采?取上?门走?访、?个别?约谈?等方?式收?集村?民意?见建?议，?确定?监督?事项?；围?绕监?督事?项开?展调?查、?了解?、核?实，?并向?村党?组织?和村?民委?员会?提出?工作?意见?建议?；对?村“?两委?”会?落实?监督?意见?建议?或对?其他?需监?督事?项开?展监?督；?通过?公开?栏、?召开?会议?、个?别反?馈等?形式?及时?通报?反馈?监督?结果?，对?有关?情况?作出?说明?。 ? ? 4?、健?全制?度，?构建?工作?推进?机制?。为?确保?村务?监督?委员?会工?作落?到实?处，?职责?得到?履行?，作?用充?分发?挥，?市从?健全?村务?监督?委员?会工?作制?度入?手，?加大?工作?推进?力度?。一?是每?月例?会制?度。?一般?每月?召开?一次?，通?报有?关工?作情?况，?决定?有关?事项?，特?殊情?况随?时召?开，?决定?问题?采取?少数?服从?多数?原则?。二?是季?度分?析制?度。?每季?度召?开一?次廉?情分?析会?，分?析村?干部?廉洁?自律