第十三章 法律程序课件.ppt

第十三章 法律程序 韩立收 复习 法律责任 法律责任的本质 法律责任的构成 上次布置的作业 从以下两题中选一做答： 一、我最喜欢（或印象最深）的一句法律格言（或警句、谚语） 二、选有关法律的一本书（或一篇文章），写一篇读后感 要求： 1、有真情实感； 2、运用所学的内容； 3、如果抄袭，不允许重做，以0分计。 说明： 没有字数限制； 最好打印作业； 本课程讲授结束前（而非考试前）交上，以班为单位； 允许重写，以分数最高者为作业成绩； 本课程只布置这一次作业； 占40分。 内容 法律程序概述 正当程序 第一节 法律程序概述 一、法律程序释义 法律程序，即从事法律行为作出某种决定的过程、方式和关系。 过程是时间概念，方式和关系是空间概念。 程序就是这样的时空三要素构成的一个统一体。 其中最主要的是关系。 法律程序的三特点 第一、法律程序是针对特定的行为而做出要求的。（针对行为，活动？） 法律程序包括立法程序、审判程序、行政程序和一般法律行为程序。 仲裁程序、调解程序、选举程序、行政决策程序 特征二 第二、由时间要求和空间要求所组成（物理特征） （1）时间：时限和时序； （2）空间： 空间关系：行为主体及其行为的确定性和相关性 行为方式：法律行为采取何种表现方式第 特征三 第三、程序具有形式性 针对内容而言 具有自己相对独立的意义： 1、法律程序的合理性有其自身的评判标准 2、在程序制度的发展史上，法律程序的不少方面能保持其相对的稳定性和延展性； 3、程序传统还可以自成一派； 4、程序还具有某种仪式性、象征性。 二、法律程序对法律行为的调整方式 1、抑制 克服和防止法律行为的随意性和随机性 对恣意的限制和“作茧自缚”效应 对象是官员、当事人以及所有相关人员！ 2、导向 指引人们按照一定的指向和标准在时间上得以延续，在空间上得以进行。 一方面，程序为人们的个别而具体的行为提供了统一化、标准化模式，克服行为的个别化和非规范化。 另一方面，程序的导向机制还能指引人们的行为在时间和空间上有秩序地连贯和衔接，避免法律行为的中断。 3、缓解 缓解人们原先的行为与心理冲突，消除紧张气氛，为解纷行为提供有条不紊的秩序条件。 一方面，程序使当事人不可能发生激烈的外部对抗和冲突。 另一方面，通过程序形成一个特殊的空间使当事人之间的社会关系从进入程序的那一刻起开始与社会隔离开来。这样使复杂的社会关系简化为单一的程式化关系，既排斥了当事人之间原有的社会角色，又排斥了其他非程序的因素以及其他处置方式。 4、分工 法律程序通过时空要素实现程序角色的分配。 各司其职，避免越俎代庖 相互之间既是配合关系，也是牵制和制约关系。 5、感染 法律程序能使行为主体对程序所造成的某种心理状态的无意识的服从。 不需要经过逻辑论证或宣传教育。 如：回避制度、法庭的庄严气氛、宣誓、法官的语气和态度、法官的服饰和道具等 三、法律程序对法律适用的作用 1、约束适用法律者权力的重要机制 分权与制约 2、法律程序是进行理性选择的有效措施 真理越辩越明，妥当和理智 3、法律程序是法律适用结论妥当性的前提 程序不仅仅是决定过程，同时还包含着决定成立的前提，存在着左右当事人在程序完成以后的行为态度的因素。 信念暗示作用，相信是公正的！ 第二节 正当程序 一、正当程序的起源和发展（为什么讲“正当”？） 英国1215年大宪章第39条规定： “除依据国内法律之外，任何自由民不受监禁人身、侵占财产、剥夺公民权、流放及其他任何形式的惩罚，也不受公众攻击和驱逐。” 自然公正的内容： 1、任何人不能审理自己或与自己有利害关系的案件； 2、任何一方的诉词都要被听取。 3、不利决定前告诉，听取申辩。 美国法律的基本原则（1791年宪法第5修正案） 二、正当程序的特征 1、分化在正当程序中占有重要位置——与集中对立，一肩挑不行 正义的蒙眼布， 包拯不行 2、有意识地思维阻隔——恣意，事先确定不行 道德淡化、先入为主被束之高阁 3、直观的公正——暗箱操作，不透明不行 不理性、不监督不行， “毒树之果”不可食 4、对立意见的交涉——独角戏不行，越俎代庖不行 直接参与、充分表达、平等对话 正当程序的概念 鲜明的形式理性——与实质理性对立 正当程序是： 一种为了限制恣意， 通过角色分派与交涉而进行的， 具有高度职业自治的 理性选择的活动过程。 三、正当程序的意义 1、权利平等的前提 2、权力制衡的机制 3、解纷效率的保证 4、权利实现的手段 5、法律权威的保障