能力培训沟通及其它(教材六).ppt

能力、培训与意识交流、参与与协商其他管理要素 4.4.1资源，作用，职责，责任和权限 OHS及OHS管理体系的最终责任由最高管理者承担。 最高管理者应通过下列方式展示其承诺： a)确保可获得建立、实施、保持和改善OHS管理体系所需要的资源； 注1：资源包括人力资源和专门技能、组织的基础设施、技术与财务资源。 b)确定作用、分配职责与责任和授予权限以促进有效的OHS管理。作用、职责、责任及权限应文件化并予以沟通。 组织应指定最高管理层的一名成员承担特定的OHS职责，无论该成员在其他方面的职责如何，应具有以下方面的作用和权限： a) 确保OHS管理体系根据OHSAS标准要求得以建立、实施和保持； b) 确保OHS管理体系的绩效报告提交给最高管理层进行评审，并作为OHS管理体系改善的基础； 注2：最高管理者的指派者（例如，在大的组织中，一名董事会或执委会成员）可以委任部份职务給从属的管理代表，但仍保留其责任。 最高管理者的指派者的身分，应向所有在组织控制之下工作的人员公开。 所有具有管理职责的人员都应表明他们持续改进OHS绩效的承诺。 组织应确保工作场所的人员负责其控制的OHS因素，包括遵守组织适用的OHS要求。 安全管理机构 企业法人代表对企业的安全全面负责，管生产必须管安全 - 安全产生责任制 企业必须设置安全管理机构 对安全生产进行管理与指导 对安全问题进行讨论与决策 制订具体实施方案 下达执行并检查实施效果 安全卫生业务主管应为一级主管 企业安全管理人员配备 应按职工总数的2～5‰配备专职或兼职安全管理人员 对他们进行必要的安全教育与培训 安全生产委员会 组成 企业法人代表为主任委员 安全卫生业务主管为执行秘书 安全、生产、设备、技术、工艺、工会等部门 部门主管为干事 职责 汇总、讨论、协调有关共同性安全问题，直接向厂长 （经理）负责 通常为非决策和领导机构，只起统一思想、沟通信息、承上 启下、咨询参谋的作用，它所研究讨论的问题最后要由厂长 （经理）等决策人员进行决策，指挥下属单位执行，并授权 安全部门或安全管理机构进行监督和指导。 安全生产委员会会议 定期或不定期 会议记录 安全卫生有关规定 安全卫生教育实施计划 防止机械、设备或原料、材料之危害 作业环境测定结果应采取之对策 职业卫生管理事项 4.4.2 培训、意识与能力 – OHSAS 18001 组织应确保在其控制下执行可能影响OHS工作的任何人员具备能力，能力应以适当的教育、培训或经验为基础；组织应保留相关的记录。 组织应识别与其OHS风险及其OHS管理体系相关的培训需求。组织应提供培训或采取其他措施以满足这些需求，评估培训或所采取措施的有效性，并保留相关记录。 组织应建立、实施和保持一个或多个程序以使在组织控制之下工作的人员意识到： 他们的工作活动、他们的行为造成的实际或潜在的OHS后果，以及提升个人绩效带来的OHS好处。 为符合OHS方针和程序以及OHS管理体系的要求，包括应急准备和响应的要求， 他们的作用和职责； 偏离规定的程序的潜在后果。 培训程序应考虑不同层次的： 职责、能力、语言能力和文化程度；和 风险 安全教育培训 法律、法规规定 “五项规定”中一项重要内容，安全生产教育 厂长、经理职业安全卫生管理认证规定 特种作业人员安全技术考核管理规则 企业职工劳动安全卫生教育管理规定 企业职工安全生产教育的类型 企业领导、行政干部、技术干部 专职安技干部 三级教育 特种作业教育 经常性安全教育 复工教育 法规要求之培训 4.4.3 沟通，参与和协商 – OHSAS 18001 4.4.3.1 沟通 针对針OHS危险和OHS管理体系，组织应建立、实施和保持一个或多个程序 以便： 组织不同层次与职能之间的内部沟通； 与承包商和其他工作场所参观者进行沟通； 接受、形成文件及回复来自外部相关方相关的沟通。 4.4.3.2 参与和协商 组织应建立、实施和保持一个或多个程序 以便： a) 工作人员参与下列事项： 适当参与危险辨识、风险评估和确定控制措施； 适当参与事件的调查； 参与OHS方针与目标的制定与评审； 协商影响他们的OHS的任何变更； 有代表管理OHS事务。 工作人员应被告知有关参与的安排，包括谁是他们OHS事务的代表。 b) 与承包商协商影响他们的OHS的任何变更。 适当时，组织应确保与外部相关方协商与之相关的OHS问题。 4.4.4 文件 OHSAS18001 管理体系文件应包括 OHS方针与目标； OHS管理体系范围的描述； 对OHS管理体系主要要素及其相互关系以及相关文件参考的描述； 本OHSAS标准