北海市义务教育均衡发展研究报告.doc

北海市义务教育均衡发展研究报告 北海市教育科学研究所 摘 要：城乡之间、校际之间以及不同人群之间存在着发展不均衡问题。在此基础上进一步明晰义务教育均衡发展应秉持的理念 （一）我市义务教育均衡发展的主要成就 1．政府对农村义务教育的投入高于城市 表1 2000年—2007年教育经费情况 年 份 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 生均教育经费 小学 城市 638.83 745.38 898.09 927.61 1102.62 1194.87 1545.85 2047.12 农村 577.13 640.39 757.18 782.35 924.46 1024.29 1350.4 1862.2 初中 城市 1144.59 1207.79 1477.58 1336.54 1424.96 1647.25 1715.21 2321.72 农村 891.99 872.53 1231.63 1033.42 1124.77 1275.22 1343.94 1907.97 生均预算内教育经费 小学 城市 378.66 490.14 658.69 686.2 850.49 969.72 1407.95 1888.52 农村 327.54 420.03 557.71 595.07 744.7 844.32 1281.42 1815.53 初中 城市 594.99 620.66 956.11 856.12 917.38 1008.53 1277.99 1913.72 农村 485.22 499.16 859.32 714.18 777.3 891.96 1194.13 1775.32 生均公 用经费 小学 城市 156.24 162.55 135.31 122.86 155.53 158.15 355.18 398.75 农村 146.55 129.14 106.91 84.64 105.3 115.97 303.89 347.79 初中 城市 383.36 383.02 347.22 334.01 336.57 342.77 418.37 612.21 农村 272.21 257.92 243.63 196.7 238.15 261.06 340.83 444.74 数据显示： （1）义务教育生均教育经费逐年增加 城市和农村义务教育生均教育经费都在逐年增加，这和全市经济增长速度基本成正比。以农村为例，2007年小学生均教育经费为1862.2元，是2000的3.2倍，平均年增长率为18.2%，高于全市GDP年均增长率。初中生均教育经费为1907.97元，是2000年的2.14倍，平均年增长率为11.5%。 （2）义务教育生均预算内教育经费不断加大 城市学校和农村学校生均教育经费都在逐年增加的比例不断加大。2000年—2007年，义务教育生均预算内教育经费，城市小学由378.66元增加到1888.52，农村小学由327.54元增加到1815.53元；城市初中由594.99元增加到1913.72元，农村初中由485.22元增加到1775.32元。 （3）义务教育生均公用经费农村增幅大于城市 2007年城市小学生均公用经费为398.75元，是2000的2.5倍；初中生均公用经费为612.21元，比2000年增长1.5倍。2007年农村小学生均公用经费为347.49元，比2000年增长2.3倍；初中生均公用经费为444.74元，比2000年增长1.6倍。可见，无论城市农村，生均公用经费增幅较大，而且农村增幅大于城市。 2．基本消灭危房 表2 2000年—2007年校舍情况统计 2000年 2001年 2002年 2003年 2004年 2005年 2006年 2007年 生均校 舍面积 小学 城市 5.43 5.51 5.41 5.53 6.02 6.81 6.64 7.12 农村 5.76 5.76 5.64 5.8 6.3 7.14 6.83 7.62 初中 城市 6.86 5.8 6.65 6.42 6.55 7.4 6.57 7.06 农村 7.04 5.6 6.94 6.76 7.06 8.05 6.83 7.22 危房比例(%) 小学 城市 　 4.5 4.4 5 3 0.8 0.7 0.64 农村 　 13.9 11.2 9.6 8.1 6 5.8 1.7 初中 城市 　 6.4 2.3 5 2.4 3.2 0 0 农村 　 13.5 20.4 17.2 16.7 7 4.2 1.1 随着政府投入的增加，学校面貌发生了很大的变化，生均校舍面积小学比初中增加较多。2007年城市小学生均校舍面积为