土地市场动态监测与监管系统用户手册.doc

土地市场动态监测与监管系统 用户手册 目 录 第1章 简述 1 1.1 系统背景 1 1.2 系统关系 1 1.3 系统操作导航 2 1.4 系统访问方式 3 1.4.1 国土资源业务网 3 1.4.2 互联网 3 1.4.3 客户端登录 5 1.5 工作流程 5 1.5.1 供应、开发利用工作流程 5 第一步 计划公告公示发布 6 第二步 合同网上填报 6 第三步 项目动态监测 7 1.5.2 其他业务工作流程 9 第2章 功能及页面布局 10 2.1 系统常用操作简介 10 2.2 页面布局 15 2.2.1 页面布局 15 2.2.2 密码修改 16 2.2.3 系统帮助 17 2.2.4 系统注销 17 第3章 数据录入、编辑 18 3.1 来源管理 18 3.1.1 农转征项目管理 18 3.1.2 储备地块管理 19 3.2 供应管理 21 3.2.1 供应计划 21 3.2.2 出让公告 23 3.2.3 其它公告 25 3.2.4 成交公示 27 3.2.5 供应结果 29 出让合同 29 划拨决定书 35 其他供应项目 39 3.3 开发利用 41 3.3.1 待监测宗地管理 41 3.3.2 违约宗地管理 46 3.3.3 闲置土地管理 48 3.3.4 项目信息卡 50 3.4 市场交易 50 3.4.1 土地抵押管理 51 3.4.2 土地转让管理 53 3.4.3 土地出租管理 55 3.5 集体土地 57 3.5.1 集体建设用地 57 第4章 数据上报、审核 58 4.1 报件箱 58 4.1.1 待报箱 58 4.1.2 退件箱 59 4.1.3 撤回箱 60 4.1.4 审核箱 61 第5章 综合查询统计 63 5.1 综合查询 63 5.2 统计报表 66 第6章 其他功能 70 6.1 信息交流 70 6.1.1 通知公告 71 6.1.2 建议留言 73 6.1.3 问题管理 76 6.2 系统管理 79 6.2.1 人员管理 79 6.2.2 表单默认值管理 81 6.3 政区导航 83 第7章 指标解释 83 第8章 系统常见问题 83 简述 系统背景 为适应宏观调控需要，建立土地，加强数据统计分析功能，国土资源部先后组织开发了土地市场动态监测系统和土地供应备案系统，对土地供应信息土地收购储备信息土地市场交易信息集体建设用地信息等信息进行网上备案，并发布到互联网上，实现信息公开通过对统计分析汇总，；并为；同时也根据部领导 “健全体系完善手段加强监管”的指示，整合当前建设用地供应动态监测系统和土地供应备案系统， 建立统一覆盖全国的土地市场动态监测与监管系统，通过以合同履约为重要抓手，实现对土地供应和开发利用情况的全程监管，即时发布市场动态信息，开展土地供应和开发利用情况的定期评价分析，为节约集约用地和土地政策参与宏观调控提供科学的依据和手段 系统关系 在部利用司的组织协调下，由部信息中心、法律中心对原先的多个系统进行，同时也对中国土地市场网进行了升级改版，实现了土地市场动态监测与监管系统与中国土地市场网的数据联动。新的土地市场动态监测与监管系统与其他几系统的关系说明如下: 系统操作导航 系统分别部署在互联网和国土资源业务网上，在不能联网的地区提供客户端，互联网和国土资源业务网上功能主要区别如下： 互联网 国土资源业务网 宗地坐标信息无（信息安全原因） 有 供应计划 出让公告公示有 还未开通国土资源部业务网用户通过部署在互联网上的中国土地市场网访问本系统；通国土资源业务网访问本系统（注：供应计划、出让公告、出让公示仍需在土地市场网中录入）。用户操作导航如下图所示: 系统访问方式 登录国土资源业务网或http:// （图示 监测与监管系统界面） 如果需要新的账号可以点击“”按钮创建新的账户。部级审核省级用户、省级审核市县用户。其中在选择“所属行政区”时类似“***本级”的不能注册用户。 登录页面中输入用户名和密码和验证码并点击“登录”按钮就可以进入“土地市场动态监测与监管系统”,如下图所示: （图示 监测与监管系统主界面） 互联网 登录国土资源部门户网站或土地市场网的网站找到“土地市场动态监测与监管系统”的标题链接,点击即可进入登录页面。 （1）国土资源部门户网站登录： （图示 国土资源门户网站界面） 点击国土资源门户网站上的在线申报（如上图红线圈内） （图示 国土资源门户网站界面） 再点击土地市场动态监测与监管系统（如上图红线圈内）即可进入登录页面。登录方式同国土资源业务网。 （2）中国土地市场网登录： （图示 中国土地市场网界面） 在土地市场网的右上角点击“土地市场动态监测与监管系统”，即可进入登录页面。登录方式同国土资源业务网。 注：在试运行阶段，