宝马河河道治理规划.doc

四 川 省 南 部 县 宝 马 河 治 理 规 划 报 告 （修改稿） 四川省清源工程咨询有限公司 2011年4月26日 批 准：xx 审 核：xx 项目负责人：xx 编制人员：xx xx xx 2011年4月26日 1 基本情况 5 1.1 自然地理概况 5 1.1.1 地理位置 5 1.1.2 地形地貌 5 1.1.3 土壤 5 1.1.4 水文气象 6 1.水文 6 2.气象 6 1.2 社会经济概况 7 1.3 宝马河概况及存在的主要问题及治理任务 8 1.3.1 河道概况 8 1.3.2 存在的主要问题 8 2 规划治理的必要性和可行性 11 2.1 治理的必要性 11 2.2 治理的可行性 12 3 规划建设方案 14 3.1规划的指导思想、基本原则 14 3.1.1 指导思想 14 3.1.2 基本原则 14 3.2 规划目标与任务 15 3.2.1规划目标 15 3.2.2规划任务 15 3.3 规划总体布局 15 3.4规划标准及布置原则 15 本次规划四个城镇的（建新镇、定水镇、大王镇、三官镇）防洪标准为20年一遇；乡村农田防护工程的防洪标准为10年一遇。 16 3.5 规划建设方案 16 3.5.1河道防洪堤新建工程 17 3.5.2 建筑物工程 19 3.5.3 规划建设内容 20 4工程建设与管理 26 4.1 管理体制、管理机构设置和人员编制 26 4.1.1管理现状及存在的主要问题 26 4.1.2管理体制与管理机构设置 27 4.1.3 管理单位性质和人员编制 28 4.2工程建设管理 28 4.2.1管理制度 28 4.2.2主要施工项目 29 4.2.3 工程实施程序 31 4.3工程运行管理 32 4.3.1防洪堤及其配套工程 32 4.3.2检查观测 32 4.3.4经营管理 33 4.4管理设施建设 33 5投资估算与实施安排 33 5.1投资估算 33 5.1.1 编制原则及依据 33 5.1.2 投资估算 34 5.2 实施安排 35 6实施效果评价 37 7 规划实施的保障措施及政策建议 39 7.1规划实施的保障措施 39 7.2政策性建议 41 1 基本情况 1.1 自然地理概况 1.1.1 地理位置 宝马河道治理工程位于嘉陵江流域西河支流上的宝马河段，在四川省南部县建新镇、定水镇、大王镇及三官镇河段。 1.1.2 地形地貌 项目区位于丘陵地区，海拔高程一般在 m至 m之间， 河流比降很小，排水不畅，若遇到较大的暴雨，极易发生）具有明显的过渡特征，四季界限分明，雨热同期，降雨季节性强。光照充足，温度适宜，四季分明，春季，降水，空气干燥；夏季温度高，雨量大，雨热同步；秋季温和凉爽，降水减少；冬季寒冷干燥，雨雪稀少，常有寒流侵袭。这种气候属性和水文气象特征形成了“春季易旱、夏季易涝、晚秋又旱”的自然特点。全年光照时数在～小时之间，年均相对湿度为～%，无霜期天左右多南风和偏南风，出现频率为15～20％。风速年均3.2～3.7m/s，春季最大为4.1～4.6m/s。据～年降水资料分析，多年平均降水量为mm，其降水时空分布不均，空间上自东南向西北依次递减，时间上年际与年内变化很大 多年平均水面蒸发量mm，单站最大年蒸发量mm，最小年蒸发量mm。蒸发量的年内变化也比较大，3～6月份占全年蒸发量的50％左右，蒸发量最大发生在5月份。冬季蒸发量最小，11～2月份占蒸发量的15％左右。 项目区是四川省南部县主要粮食产区，农副产品资源丰富蔬菜。发展迅速，形成了以化工、机械、建材、食品加工、酿造等为主的工业生产体系。长余公里，行洪能力大大降低河道存在： 河淤积。根据分析，平均淤深～。年受灾面积达多，受灾群众多万人，直接经济损失近亿元。一旦遭遇洪水，将面临严峻的考验。建筑物年久失修，老化退化严重。建筑物河道上建筑物大部分是在七十年代兴建的，经过年的运，工程老化、退化严重，影响着防洪除涝功能的正常发挥。河中设坝现象比较工程重建轻管的思想还没有完全转变，其一，投入机制发生了变化。长期以来，农民一直是全省农村水利的投工投劳主体，地方财政只给予适当补助。其二，由于工程受益范围跨，工程实行统一难度。经济发展缓慢，社会矛盾突出。河道淤积严重，已成为影响该区经济社会发展的严重障碍，直接影响到的脱贫致富步伐和社会稳定，亟待治理。加强河道治理作为国家公共服务重点工程防洪减灾的重要内容和水利建设的任务，已明确列入，加快治理，社会经济发展。统筹协调、综合治理增强防洪能力，使本所涉及的主要城镇、基础设施、基本农田等防洪保护对象的防洪标准有较大提高，初步解决人民生命财产和经济社会发展的防洪安全保障问题。根据防洪形势、经济社会发展的实际需求，针对，河道现