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第六章 行政单位收入和支出 第一节 行政单位会计概述 主要内容 概念和特点 组织系统 会计科目、凭证和账簿 思考： 你所了解的行政单位有哪些？ 这些单位各有什么职能？ 这些单位的经费从哪来？ 哪些单位是行政单位？ 行政单位，狭义的概念是指行使国家权力、管理国家事务的各级国家机关。 包括： 国家权力机关 国家行政机关 国家审判机关 国家检察机关 政党组织的中央和地方各级常设工作机构，从一般意义上讲，不属于国家机关，但由于其业务活动的方式和财务活动的特点与国家机关类似，因此，作为行政单位管理。 中国人民政治协商会议各级常设工作机构也作为行政单位管理。 两会热点：行政管理费 行政管理费的来源是国家财政收入 按照现行政府预算收支科目的划分，行政经费主要包括行政管理费、公检法司支出、外交外事支出等项目 行政管理费是财政支出10多项中的一项，主要用于国家机关的经费支出，通俗地说就是公务员的工资、政府采购项目支出等等 金人庆：我最不想埋单的是增长最快的行政费用 金人庆：我最不想埋单的是增长最快的行政费用 一、定义及适用范围 定义 行政单位会计是核算、反映和监督各级行政机关及执行行政财务管理的其他机关、政党组织预算执行情况及其结果的专业会计。 适用范围 行政机关 国家权力机关 审判机关和检察机关 政党组织 二、行政单位会计的特点 与事业单位会计和企业单位会计相比： 1、核算对象不同 2、记账基础不同 3、核算原则不同 无谨慎性原则、划分收益性支出与资本性支出、配比原则等。 4、核算简单 无成本核算 5、资金来源单一 三、行政单位会计组织系统 根据行政事业单位的机构建制和经费领拨关系，行政事业单位的会计组织系统分为主管会计单位、二级会计单位和基层会计单位三级。 主管会计单位（简称“主管单位”），二级会计单位（简称“二级单位”），三级会计单位（也称“基层会计单位”）。 主管会计单位直接向财政部门领报经费，有所属会计单位并向其所属会计单位转拨经费。 二级会计单位不直接向财政部门领报经费，而是向主管会计单位或上一级会计单位领报经费，有所属会计单位并向其所属会计单位转拨经费。 向上一级会计单位领报经费，并发生预算管理关系，没有下级会计单位的，为基层会计单位。 向同级财政部门领报经费，没有下级会计单位的，视同基层会计单位。 四、行政单位会计科目 一、行政单位会计科目表 资产类： 101现金 102银行存款 103有价证券 104暂付款 105库存材料 106固定资产 负债类： 201应缴预算款 202应缴财政专户款 203暂存款 净资产类： 301固定基金 303结余 收入类： 401拨入经费 404预算外资金收入 407其他收入 支出类： 501经费支出 502拨出经费 505结转自筹基建 第二节 行政单位收入 主要内容 概念 核算 一、概念和分类 1、概念 指行政单位为开展业务活动，依法取得的非偿还性资金。 2、分类 （1）拨入经费 （2）预算外资金收入 （3）其他收入 二、拨入经费 1、概念 指行政单位按照经费领报关系，由财政部门或上级单位拨入的预算经费。是行政单位主要资金来源。 2、经费领拨的原则 （1）按单位预算和用款计划申请取得拨入经费。 （2）按业务活动进度和资金结余情况申请取得拨入经费。 （3）按规定用途申请取得拨入经费 （4）按预算级次申请取得拨入经费 3、核算 拨入经费（收入类） 交回数 拨入数 转出数 年末余额转入“结余” 设“基本支出”和“项目支出”明细账户 例题 收到财政部门拨入的经常性经费350 000元，项目经费150 000元。 借：银行存款 500 000 贷：拨入经费—基本支出—行政运行 350 000 拨入经费—项目支出—所政设施建设 150 000 三、预算外资金收入 1、概念 （1）指财政部门从财政专户核拨给行政单位的预算外资金，以及 （2）经财政部门核准不上缴预算外资金财政专户，而直接由行政单位按计划使用的预算外资金。 2、特点 项目繁多、数额巨大、管理不规范、监督不力 2、预算外资金管理办法 （1）全额上缴。即行政单位收取的预算外资金，全部上缴专户，支出由财政另行核拨。 （2）结余上缴。即行政单位按财政部门核定的预算外资金收支结余数上缴财政专户。 （3）比例上缴。即行政单位收取的预算外资金，按财政部门核定的比例