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环境影响评价相关法律法规A初步
环境影响评价工程师职业资格考试 环境影响评价相关法律法规 考试注意事项: 以考试大纲为主线,目的是为了通过考试; 根据考试题型,在看书时候就可以推算出所看内容有可能会如何出题,并尝试自己出题进行复习; 今年考试法律法规试题难度应该有所增加,需要掌握的内容有所增加; 除了大纲中要求“掌握”的内容外,切勿死记硬背! 案例考试要结合其它三科知识,将学到的知识融会贯通; 考两门的学员也要看《标准与导则》和《技术方法》 教材; 今年重点应该会有风险评价、公众参与等的相关内容。 不要有畏惧、烦躁心理,要有耐心; 一、我国环境保护法律法规体系 1、熟悉我国环境保护法律法规体系的构成; 2、了解我国环境保护法律法规中各层次之间的相互关系。 1、我国环境保护法律法规体系(熟悉) 中国目前已经形成了以《中华人民共和国宪法》为基础,以《中华人民共和国环境保护法》为主体的环境法律体系。 (1) 宪法 (2) 基本法 (3) 环境保护单行法 (4) 环境保护行政法规 (5) 环境保护地方性法规 (6) 环境标准 (7) 其他部门法中关于环境保护的法律规范 (8) 国际环境保护公约 二、《中华人民共和国环境保护法》 1、掌握环境的含义; 2、了解本法的适用范围; 3、掌握建设项目环境影响评价的有关规定; 4、掌握(了解)保护自然生态系统区域、野生动植物自然分布区域、水源涵养区域、自然遗迹、人文遗迹、古树名木(生态环境及农业环境)等的有关规定; 5 、(加)掌握开发利用自然资源必须采取措施保护生态环境的有关规定。 6、 (加)掌握加强对农业环境保护的有关规定。 7、掌握(了解)了解在风景名胜区、自然保护区和其他需要特别保护的区域内不得建设污染环境的工业生产设施及其他设施的有关规定; 8、掌握(熟悉)产生环境污染和公害的单位必须采取有效措施防治污染和公害的有关规定; 9、掌握(熟悉)新建和技术改造的企业防治污染和公害的有关规定; 10、掌握建设项目防治污染设施的“三同时”规定。 11、 (加)熟悉禁止引进不符合我国环境保护规定要求的技术和设备的有关规定。 12、 (加)熟悉因发生事故或其他突发性事故,造成或者可能造成污染事故的单位应当加强防范的有关规定。 13、(加)熟悉违反有关法律法规应承担的责任 1 掌握环境的含义(p1、p68) 《中华人民共和国环境保护法》第二条规定 环境:是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体,包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生动物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。 2 了解《环境保护法》的适用范围p68 适用于中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域,凡在此区域内所涉及对所称环境产生影响的一切活动,均适用本法。 领域,是指我国主权所及的所有领域,包括领陆(领土)、领水和领空; 其他海域,是指除领海之外,按照法律规定或国际惯例,我国仍然享有管辖权的其他海域,包括毗连区、专属经济区和大陆架。 3 掌握建设项目环境影响评价的有关规定(p69) 1 建设项目必须进行环境影响评价; 2 环境影响报告书必须对建设项目的污染和影响作出评价,并规定污染防治措施; 3 环境影响报告书必须经过审批,需要通过建设项目行政主管部门预审和环境保护行政主管部门批准两个环节; 4 批准后的环境影响报告书,是计划部门批准建设项目设计任务书的必要条件之一。 4、掌握(了解)保护自然生态系统区域、野生动植物自然分布区域、水源涵养区域、自然遗迹、人文遗迹、生态环境及农业环境等的有关规定p71 采取措施加以保护,严禁破坏 5 、(加)掌握开发利用自然资源必须采取措施保护生态环境的有关规定。p71 《中华人民共和国环境保护法》第19条规定 开发利用自然资源,必须采取措施保护生态环境。 6、 (加)掌握加强对农业环境保护的有关规定。p72 农业环境:影响农业生物生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总和,包括农业用地、农业用水、大气和生物。 各级人民政府应当加强对农业的保护,防止土壤污染、土地沙化、盐渍化、贫瘠化、沼泽化、地面沉降和防止植被的破坏、水土流失、水源枯竭、种源灭绝以及其他生态失调现象的发生和发展,推广植物病虫害的综合防治,合理利用化肥、农药及植物生长激素。 7、掌握(了解)在风景名胜区、自然保护区和其他需要特别保护的区域内不得建设污染环境的工业生产设施及其他设施的有关规定p71 区域内不得建设污染环境的工业生产设施;建设其他设施,其污染物排放不得超过规定的排放标准; 已经建成的设施,其污染物排放超过规定排放标准的,限期治理; 在自然保护区的核心区和缓冲区内,不得建设任何生产设施。 8 掌握(熟悉)产生环境污染和公害的单位必须采取有效措施防治污染和公害的有关规定 p7
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