讲公共政策目标.pptVIP

1. 效率目标 ●是一个静态目标 ●缺乏动态的考虑 返回 公共经济与管理学院 2. 公平目标 （1）非一般意义上的公平 （2）结果公平不是分配公平的全部，在有的 时候，甚至不是分配公平的主要方面 （3）起点、过程与结果公平的具体含义 ?? 公共经济与管理学院 一般公平的界定 〇界定：利益分配的平等待人 ●对应于资源配置的帕累托效率 〇检验： 可逆性检验的一致有效 ●对应于帕累托改进的不可能 〇实例：交易价格与成本分摊 〇说明： ●利益分配基础（比较传统观点） ●公平分配的存在性与具体形式的可变性 ?? 公共经济与管理学院 资料：传统中国哲学的义利观  ■孟子：“王何必曰利？亦有仁义而已矣”； ■董仲舒：“正其谊（义）不谋其利，明其道不 计其功”； ■ 荀子： “义与利者，人之所两有也” ； ■ 墨子：“义，利也”；  ■ 《国语?周语下》：“言义必及利”； 3. 社会福利 （1）福利函数的局限 〇效用的可度量性 〇人际效用的可比性 （2）整体主义与个人主义的观点 （3）概念的新界定 〇社会状态的理想类型 返回 公共经济与管理学院 五、课外阅读与思考 〇课外阅读 ●布坎南：《自由、市场和国家》（上海三联书 店1989年版）第12章：《公平竞争规则：契约 论者关于分配公平的注解》。 ●布坎南：《自由、市场和国家》（上海三联书 店1989年版）第24章：《政治经济学和社会哲 学》。 ●边沁：《道德与立法原理导论》第1－4章。 上海财经大学 作业 与思考作业1 平等待人、使人平等及自由 哈耶克在《个人主义与经济秩序》一书的第一章 中指出：“在这个世界上，平等待人与使人平等 这二者之间始终存在着巨大的区别。前者是一个 自由社会的前提条件，而后者则象托克维尔所描 述的那样意味着‘一种新的奴役形式’（a new form of servitude）。”“ 请针对哈耶克的上述 观点，结合自己的生活体会，请就（1）平等待 人与使人平等相互关系以及（2）它俩与自由和 奴役之间的关系谈谈自己的看法及相关的理由。 作业2 公平与效率的关系 阿瑟·奥肯说：“平等和效率之间的冲突是无法避 免的，我们无法在保留市场经济效率的这块蛋糕的 同时又平等地分配它（参见奥肯：《公平与效率— 重大的抉择》，第105页）。”请问奥肯的表述表达 了一个怎样的观点？你同意他的上述表述吗？如果 同意，请问对于平等和效率之间的关系，你会如何 处理？如果不同意，请表明自己的观点并说明自己 的理由。 作业3 个人利益与社会利益的关系 对于社会利益、公共利益人们通常有不同 的理解，请问你是如何来理解社会利益与 公共利益的，并以此为基础来谈谈个人利 益和社会利益的相互关系：你是如何来理 解个体利益与社会利益之间的相互关系的？ 返回 THANKS! 公共经济与管理学院 公共经济与管理学院 中德学院 姚玲珍 财政学课程体系图 公共经济与管理学院 第二讲 公共经济政策目标 （《公共经济学（财政学）》 第二章） 经济学对公共经济政策目标的三重转变* ○ 物化目标→经济福利 ●重商主义（金银）——斯密（财富）——斯密 之后（福利） ○ 君主目标→社会目标 ● 宫廷理财学抑或官房学（Kameralismus） ○ 总量目标→考虑结构 本讲提纲   ◎ 资源配置的效率 ◎ 利益分配的公平 ◎ 公平与效率的权衡 ◎评价及相关说明* ◎课外阅读与作业