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承包商安全管理 承包商之定义 泛指非万华公司所属单位(员工)，但为万华公司工作的其它任何相关单位(员工)。 承包商的分类: （1）工程技术类 （2）操作运行类 （3）设备维修类 （4）运输类 承包商管理的哲理与信念 所有的事故及伤害都是可以避免的 承包商的安全是每一个人的责任 安全的工作是雇用的条件 讨论 :管理的障碍 请列出在承包商安全管理上, 您所遇到的三大主要障碍 ? 工程项目安全管理和风险控制 工程设计阶段 施工阶段 试车移交阶段 工程设计阶段风险控制 新工艺和设施在开发的不同阶段,应进行的若干次评审(项目立项, 设计基础,详细设计) 人因因素—人与其工作环境中的设备、系统、信息的交互作用是是什么？ 设施选址—现有的建筑和工作区域是否设计充分，及其位置是否适当保护在里面工作的人员或关键性工艺功能避免潜在的危害事件的影响？ 固有较安全工艺—能否通过改变工艺(全部或部分)来消除或减少危害？ 过滤性危害分析 (Screening) 项目核可前危害分析 (Preauthorization) 工艺危害详尽分析 (Detailed) 最终项目安全报告 (Final Project Safety Report) 施工阶段风险控制 施工方案 作业规程 作业许可证及高危作业许可证 设计变更 工作环境 施工人员工作习惯(行为与态度) 试车移交阶段风险控制 新增设备在开始运转前，必须进行一系列的工艺危害分析 评估可能的释放量(包括极端最严重的情形和次之的情形） 评估不同影响级别所扩散的距离（超压、有毒物质的影 响、热辐射、等。） 定义对工厂和社区的人员、设施、环境安全健康的影响 。 核心范畴： 技术, 设施, 人员 启动前安全检查(PSSR) 施工中的变更管理 事故经验 步骤一: 承包商的选择及预审 筛选合格承包商的四大关键标准: 近三年来员工补偿金的支出总额 伤害与意外事件发生率或应纪录事件总发生率 (TRFR) 是否曾发生任何法律事件 执行工作的能力评估 承包商选择时须注意下列事项: 承包商是否曾在本公司或其它公司有过成功的工作安全案例表现? 承包商是否在该项工作的所有相关方面皆有通过审核、接受完整训练的工作与监督人员? 承包商是否有正式的安全计划文本、执行作业相关的安全检查、并保留相关意外的调查纪录? 承包商是否拥有足够的资源 (资金,设备、人员等)以安全地完成该项工作? 承包商选择时须注意下列事项: 承包商提出的安全计划文本是否可信、易于了解、并符合时宜? 投标承包商是否能适切地监管转包商的相关活动? 承包商是否能出示证据以证实其安全计划确实有效 (例如，他们是否能出示具评估结果的安全稽核纪录)? 承包商是否有相关的安全训练文件，例如证明或专业证照? 承包商是否有足够且适当的保险与担保? 选择承包商小组成员必备经验 对应纪录事件总频率具有实际作业相关知识 了解政府相关法令规范 保险方面知识: 劳工补助、需求，政策，法令 对小型公司运作的了解 必要之安全装备知识 评估相关经验与知识 其它相关参考信息 选择承包商的责任 项目组织实施单位或用户单位应 负责对承包商进行安全资格审查和能力评估，经用户单位主管审核批准后，报公司安全部门核发《安全资质证书》 择优推荐通过安全资格审查和能力评估的承包商 公司安全部门 对推荐的承包商进行安全资质审核，合格后发放《安全资质证书》 讨论:承包商的选择 请列出宁波万华目前须要事前预审选择 的承包商有哪些(类)? 承包商选择时常犯的错误 未检查、确认是否具有安全执行工作的能力，就直接选择最低价的投标承包商。 只依数据做评断，而非实地了解该承包商如何执行相关安全规范。请谨记，凡事仍应眼见为凭!! 将选择合格承包商的任务，错误授权给组织中不适任之人选。 步骤二: 合约的准备 建立“游戏规则” 提出对安全绩效的期许与要求。 提出执行相关作业的标准。 确认关键人员应具备的各项能力。 为项目设立安全目标. 零意外! 零例外 ! 合约的准备–责任 项目组织实施单位或用户单位要: 明确承包商应遵守的安全标准与要求、执行工作的标准、人员的专业要求、行为规范及安全工作目标。 要明确发包的安全工作内容，并对发包 工作进行危害分析 对所发包的高危作业制定安全说明 对项目的全部HSE费用作出概算 应明确发包前承包商应准备的相关文件和计划 合约的准备–责任 项目组织实施单位或用户单位要: 负责提供项目相关的安全技术标准和要求 负责确保招标文件的安全条款具有针对性 负责项目中的安全风险评估 不能与生产区域完全隔断的改扩建项目部份，由用户单位负责执行以上工作 合约管理部们应明确: 该项目实施期间的安全监督、管