水利建筑安全生产管理制度.doc

水利建筑安全生产管理制度. （2010） 二O一O年十月九日 目 录 第一章 总则…………………………………………………………1 第二章 安全生产责任制……………………………………………2 第三章 安全生产管理目标…………………………………………14 第四章 安全生产风险抵押金制度…………………………………16 第五章 安全生产费用管理规定……………………………………32 第六章 安全生产动态信息管理制度………………………………34 第七章 危险性较大的分部分项工程安全管理办法………………36 第八章 安全生产强制规定…………………………………………40 第九章 安全检查制度………………………………………………45 第十章 安全培训教育制度…………………………………………47 第十一章 设备安全管理制度…………………………………………49 第十二章 特种作业人员管理制度……………………………………51 第十三章 职业健康安全与职业危害管理制度………………………52 第十四章 环境管理制度………………………………………………55 第十五章 安全奖罚制度………………………………………………57 第十六章 安全技术操作规程…………………………………………62 第十七章 生产安全事故综合应急预案………………………………74 第十八章 附则…………………………………………………………81  第一章 总 则 为落实和贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发【2010】23号）精神，总结公司近年来安全管理中存在的突出问题，结合本次公司职能调整，对公司现有安全管理制度进行了全面修订。 第一节 修订的原则 1、增加近期国家新出台的安全生产法律法规的要求。 2、覆盖所有分公司和控股子公司。 3、修订原制度本身在执行中反映的缺陷、相互矛盾和不适宜性。 4、健全制度。对照安全管理要求检查制度缺项，新增制度，完善制度体系。 第二节 修订和增加的内容 1、修订内容：根据公司职能调整，重新修订了安全生产责任制；结合执行情况，调整了安全检查制度中检查次数的要求；合并了多个安全生产信息管理要求；修订了安全奖罚制度，增加了奖励内容。 2、增加内容：安全生产管理目标，安全生产风险抵押金制度，环境管理制度，特种作业管理制度，设备安全管理制度，安全技术操作规程，职业健康安全与职业危害管理制度。 第三节 新的制度体系组成 新的制度体系由三个部分组成。第一部分，以安全生产责任制为中心的各项安全生产管理制度。包括安全生产责任制度、安全生产管理目标、安全生产风险抵押金制度、安全生产费用管理制度、安全生产培训教育制度、安全检查制度、安全生产强制性规定、安全生产动态信息管理制度、环境管理制度、特种作业人员管理制度、机电设备安全管理制度、职业健康安全与职业危害管理制度、安全生产奖罚制度等。第二部分，安全技术操作规程。包括机电设备安全技术操作规程和各工种安全技术操作规程。第三部分，安全生产综合应急预案。 修订后的制度共十八章，199条。 第二章 安全生产责任制 第一节 公司主要负责人安全生产职责 第一条 董事长（企业法人）安全生产职责 1、贯彻执行国家有关安全生产的法律法规，依法制定本企业安全生产方针和目标，是本企业安全生产的第一责任人。 2、制定公司中、长期规划和年度计划时，同时制定安全生产工作中、长期规划和年度工作计划。 3、建立公司安全生产委员会，并通过安全生产委员会开展安全生产工作。 4、在公司财务预算时，将安全生产费用列入其中。 5、向总经理下达年度安全生产目标，定期对其安全生产责任履行情况进行检查，并对年度指标完成情况进行考核，考核结果与年终奖金兑现挂钩。 6、因工作需要，董事长可委托副董事长代为履行安全职责。 7、项目发生较大伤亡事故后，要亲临事故现场，亲自组织事故的抢险处理工作，并将事故及时、如实向安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。 第二条 总经理安全生产职责 1、贯彻执行国家安全生产的方针、政策和法律法规，落实董事会下达的安全生产责任目标，对责任范围内的安全生产工作全面负责。 2、负责建立健全公司安全生产责任制度、安全教育制度等安全生产管理制度。 3、负责组织制定企业安全生产操作规程。 4、负责本企业安全费用的投入和有效使用。 5、对公司所承担的工程进行定期安全检查，并做好记录。 6、组织制定并实施本单位安全生产事故应急救援预案。 7、亲自组织和协助董事长组织事故的抢险处理工作，并将事故及时、如实向安全生产监督管理部门和负有安全