池州市村镇工程建设质量安全管理工作总结.docVIP

坚持改革创新 以千村百镇为重点 全面推进村镇工程质量安全工作 汪黎明 二〇〇八年七月二十二日 同志们： 这次会议的任务是：总结“三年重点推进”工作情况，交流各地好的经验和做法，全面推进村镇工程质量安全管理工作。下面我讲三点：一是报告三年来全省村镇工程质量安全工作的总体情况；二是报告三年来取得的主要成绩和存在的问题；三是提出下步工作意见。 一、三年来全省村镇工程质量安全工作的总体情况 建设部于2004年底印发了《关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干意见》，省厅及时转发并确定了22个重点县。2005年6月，省质安监督总站（下称省总站）和厅村镇处在芜湖繁昌县联合召开了第一次全省村镇工程质量安全工作座谈会，22个重点县的建设局分管局长、质监站长参加了会议，会议对贯彻建设部文件精神作了部署； 2005年11月，省厅印发了《关于加强安徽省村镇建设工程质量安全管理的若干意见》，确定了“三年重点推进”工作目标，要求将全省22个重点县、63个重点中心镇、省辖市管区限额以上工程按期纳入质量监督范围。三年来，全省建设主管部门贯彻落实建设部和省建设厅的工作部署，努力推进村镇工程质量安全工作，做了大量扎实有效的工作。 1、整合资源，为我所用，增强村镇工程建设管理力量 一是建设系统各部门加强配合协作。淮北市在烈山区的洪庄村、杜集区的康元小区和相山区的仁和小区的建设中，实行统一规划、统一建设、统一设计、统一施工、统一监理，工程质量安全得到了有效控制，为全市农民集中建房做了好的示范。马鞍山市以民生工程为重点，不断推进基础设施、公共服务、现代文明向农村延伸，并在管理工作中坚持“规划、建设、管理”三位并重。天长市通过市政府的协调，将规划、建设管理职能合二为一，在各乡镇设立了“村镇规划建设管理办公室”。二是与质量技术监督局等相关单位加强协作。在去年省厅主抓的五个试点项目建设中，当地建设行政主管部门与质量技术监督局等相关单位配合，加强了对农民自建房原材料的监督检查。三是与乡镇政府联合协作。阜阳市插花镇成立以镇长为组长的工程质量安全管理工作领导小组，建立一支懂规划、会管理的建管队伍，分管副书记、副镇长具体抓，对村镇工程进行统一规划，统一设计、统一建设，并进行全方位监管，取得了较好的效果。四是充实村镇建设管理机构和队伍。凤台县在各乡、镇分别成立了“规划建设领导小组”或“社会主义新农村建设指挥部”。各乡、镇都设立了村镇建设管理所，每个所３－５人，人员经费由县财政列支，作为县建委派出机构，事业单位，自收自支。五是建立了层层负责的管理服务体系。池州市结合实际，对村镇工程实行分级管理，市里确定的百村十镇建设工程由县级直管，市里督查；县里的限额以上项目由县里纳入监督，限额以下及农民自建房由镇村两级监管，县级做好服务。六是建立管理网络。蚌埠市建委确定了63名村镇建设工程质量安全工作联络员，并建立相应的管理制度，明确职责，要求各县（区）建设主管部门积极为联络员创造工作条件。 2、加大宣传服务力度 我省各市（县）建设主管部门积极贯彻部、省厅的要求，以多种形式加大宣传服务力度：一是通过广播、电视、报纸等媒体宣传村镇工程质量控制的重要性与要点。如淮南市就通过行风热线等电视节目宣传农民自建房应如何进行质量控制。二是编制浅显易懂的材料向农民发放，普及建房的基本知识。我省很多市（县）结合当地地质及建材资源情况的特点编印了《农民建房服务指南》，免费发放给建房户；我厅和一些市还组织编制了适合农村使用的建房图集，供农民建房参考。三是主动下乡，为建房户提供技术咨询和服务。安庆、六安、黄山等市建设主管部门组织相关专业技术人员深入农村，为村镇建设提供咨询服务，帮助解决村镇工程建设中面临的实际问题，为农民排忧解难。四是培训村镇建设管理人员和技术工匠。合肥市组织了送知识下乡活动，由县、镇组织免费培训工匠，内容有设计、施工、质量安全、抗震构造知识等，并配有展板，图文并茂。六安市培训乡镇建筑企业质量管理人员500人次，并对各乡镇建设所配备的专职管理人员进行业务培训，明确管理职责、任务和要求，使其熟悉农房建设中的质量安全要求。淮北市建委举办全市村镇建设业务培训班，开设了村镇规划编制、村镇基础设施建设、村镇建设工程质量安全管理三个方面的专题讲座，县（区）和各镇（乡）分管村镇建设的负责人、城建所长、市10个新农村示范村负责人共60多人参加了培训。宿州市陆续开办了“见证取样员”、“质量检查员”、“安全员”、“施工员”等学习班，提高了工程参建人员的综合素质。 3、加大监督检查力度 2007年，马鞍山市质监站要求村镇建设工程中公共建筑、公益性设施和涉及人身安全的项目要委托工程监理，并加大对这些工程的督查力度。滁州市由建委牵头，市质监站、市安全管理站与市场稽查大队，联合对全市重点中心镇的村镇建设工程进行执法大检查。芜湖市开展了