潍坊高新技术产业开发区政府投资项目.docVIP

潍坊市政府投资重点城建项目 监理单位绩效考核管理暂行办法 为进一步加强政府投资重点城建项目建设监理单位的监督管理，提高项目管理水平，确保政府投资项目的进度、质量及投资控制目标的实现，根据《中华人民共和国政府采购法》和《建设工程监理规范》等法律法规及国家标准，制定本办法。 一、职责分工 （一）项目业主单位。根据监理合同、监理大纲、实施细则和本办法规定，负责对项目监理单位进行日常管理。 （二）财政部门。通过政府采购确定监理单位；委派财政专管员会同业主单位，根据招投标文件规定、监理合同约定及本办法对监理单位的履约情况进行监督和考核，并按监理合同及考核情况兑现奖惩。 二、考核内容 （一）监理人员在位情况。主要考核监理人员是否按合同约定到位，有无缺岗、漏岗、人证不符等问题，更换、调整监理部成员是否取得相关部门同意。。 （二）质量控制情况。主要考核监理人员有无按规定巡视、旁站、平行检验、验收和取样复检，签证记录是否真实、全面。 （三）进度控制情况。主要考核监理人员进行隐蔽工程验收时有无因监理行为造成窝工问题。 （四）投资控制情况。复检施工单位所报签证及变更控制情况，考核监理人员是否严格遵守工程变更签证纪律、有无提出合理化建议而节约投资。 （五）监理企业工作报告情况。主要考核监理企业所提供的报告是否及时、真实、全面、具体。 （六）监理单位廉洁自律情况。主要考核监理单位有无“吃拿卡要”，特别是与施工单位串通偷工减料、欺骗业主等问题。 （七）有关设备配备情况。是否按投标文件承诺对单项工程项目部配备相应的检验、检测设备。 （八）监理日志和有关监理资料是否及时、全面、完整、真实。 三、考核方式 监理工作绩效考核采取日常考核，定期考核和不定期检查相结合的方式进行。项目竣工验收后，由财政专管员会同项目业主单位填制《工程监理单位绩效考核量化指标表》，经监理单位、项目业主单位、财政专管员三方确认后，送财政部门作为兑现奖惩的依据。 四、考核指标 监理工作绩效考核按工程监理合同为单位，量化计分，原始基准分为100分，项目业主单位和财政部门根据以下量化指标扣（或加）分，上不封顶，下不保底。 （一）监理人员到岗情况 1、项目总监不按规定巡视工作的，每次扣4分； 2、监理企业中标后，将工程监理投标文件中载明的总监、各专业监理工程师执业注册资格证件原件交市政府采购中心代存保管（竣工验收后退还），复印件送项目业主单位和财政投资评审中心，监理人员人证不符的每次扣1分； 3、缺勤、脱岗的，每次扣0.5分。 （二）质量控制情况 1、不按规定巡视或平行检验的，每人每次扣1分； 2、隐蔽工程或关键部位无监理人员旁站的，每次扣1分； 3、不按规定对进场材料、设备等验收和办理复检手续的，每次扣0.5分； 4、施工单位偷工减料监理人员未发现的，每次扣5分； 5、施工单位偷工减料监理人员发现未制止或上报的，每次扣5分。 （三）进度控制情况 1、未按规定对隐蔽工程进行验收的，每次扣1分； 2、无实际进度与控制计划对比分析的扣1分； 3、实际进度与计划进度相差5天以上且无纠偏措施的扣1分； 4、因监理失职造成窝工的，每处扣1分。 （四）投资控制情况 1、因监理人员失职造成不必要投资追加的，每5万元扣1分； 2、因监理人员提供虚假签证造成投资追加的，每1万元扣1分。 （五）日常监理工作报告情况 1、未按时、按要求提报总监及监理机构主要成员名单、监理规划扣1-2分； 2、未按时提报监理月报，每次扣1分； 3、未按时提报监理专题报告，每次扣1分； 4、对拨款控制有缺项，每处扣1分； 5、提供拨款依据不真实的，每次扣1分。 （六）廉洁自律情况 1、与施工单位恶意串通，提供虚假签证的，每次扣40分； 2、有向施工单位“吃拿卡要”行为的，每次扣20分。 （七）其他 1、监理人员就自身工程提出的合理化建议被项目业主单位采纳达到5条加1分，每增加1条加0.5分，分值上不封顶； 2、监理人员就自身工程提出合理化建议被项目业主单位采纳，节约政府投资每10万元加1分，分值上不封顶。 五、奖惩办法 1、每个工程监理单位绩效考核获100分的，执行合同约定全部监理费；每增加1分，奖励合同监理费的1％；每减少1分，扣减合同监理费的1％（最高为合同监理费的80％）； 2、监理单位每个考核年度内有1个工程考核分值小于60分的，两年内不得参与市政府投资工程监理投标； 3、监理单位每个考核年度内有2个（或以上）工程考核分值小于60分的，五年内不得参与市政府投资工程监理投标。 六、附则 本办法自2008年 月 日起施行。 附件：《XX工程监理单位绩效考核量化指标表》 附件： XX工程监理单位绩效考核量化指标表 类别 内 容 基准分值 得分 备注 监理 人员 在位 情况 1、项目总监不按规定巡视工作的，每次扣4分