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环境、职业健康安全管理体系策划培训教材
三、危险源控制流程图 第一步:包括两个方面: a) 收集厂址、厂区布局、建(构)筑物、生产工艺过程、生产设备装置的相关资料,收集国内外相关法规和标准,了解同类设备、设施或工艺的生产和事故情况,评价对象的地理、气象条件及社会环境状况等进行分析 b) 以部门或相对的生产工序(车间)为单位,首先选择所要分析的活动、过程或产品——及确定 分析单元。 第二步:针对所选择的设备、设施、场所的地理、气象条件、工程设计方案、工艺流程、装置布置、主要设备和仪器、原材料、中间体、产品的理化性质等,要考虑输入、输出的充分性,辨识和分析可能发生的事故类型,事故发生的原因和机制,尽可能多的识别危险源。 第三步:对已识别出的危险源应确定其所具有的实际和潜在的、直接和间接的,以及积极和消极(以消极为主)的危险(害)。 第四步:选择适用于自身的评价方法,如直接定判断法或间接判定法,以评价危险(害)的重要程度,即风险评价。 第五步:对已确定的有重要影响的危险源,可采用不同的控制方法进行控制,控制措施应与伴随的危险(害)相匹配。 四、风险评价 1)风险评价是指在危险源辨识的基础上,根据法律、法规及行业标准,分析、预测存在的危险(害)因素的危险危害程度。 2)在危险源识别后,根据本程序对危险源评价,确定重要危险源并将结果填在《危险源/环境因素识别评价表》上,各企业将结果(可以用电子版本)报公司办公室备案。《危险源/环境因素识别评价表》公司由各单位负责人审核,执行总裁批准,各企业由技术部负责人审核,总经理批准。 3)按危险(害)的严重性,将风险分为三级:重要危险源;中等危险源;一般危险源。 4)危险源的评价方法 常用的危险源评价方法可包括:直接判定法、间接判定法。 直接判定法 出现以下2类危险不符合时,其危险等级可直接判定为重大危险: a)严重违反有关健康安全法律、法规和其他要求,国家强制执行的; b)有剧毒、有害,可能导致较大危险或严重危险的危险源。 间接判定法 出现4.2.3.1中规定以外的其它危险时,其危险等级D值按D=L×E×C计算后判定,D≥71时,为重要危险,31≤D<71时,为中等危险,D<31时,为一般危险。L、E、C值可参照综合打分表。 5)危险源评价的结果 a) 各单位在评价并确定重要危险源后,要把重要危险源按风险的大小依次填进《重要危险源/环境因素控制措施一览表》,并将结果(可以用电子版本)报办公室备案。 b) 重要危险源是公司不可接受的风险,对于中等或一般危险源是公司可以接受的风险,但要加以控制,防止恶化。 五、危险源的控制 1)对于重要危险源,各单位根据实际情况,要从源头抓起,选择和制定相应的控制程序或用安全目标或用管理方案, 填入《重要危险源/环境因素控制措施一览表》,各企业将结果(可以用电子版本)报公司办公室备案。《重要危险源/环境因素控制措施一览表》公司由各单位总经理审核,执行总裁批准,各企业由本企业技术部负责人审核,总经理批准。 2)对于潜在的紧急风险,按《应急准备和响应程序》执行。 3)对于中等危险源,应确定准备整改的时间计划,界时结合实际制定具体的整改措施。 4)对于确定为一般的危险源,可根据具体情况采取相应的防护和预防措施。 5)危险源的更新 公司各单位和成员企业技术部应定期对所有危险源进行一次重新识别、评价和确定重要危险源,每年至少一次,必要时,可调整重要危险源的识别方法和评价标准。遇下列情况可及时对危险源进行识别和评价。 a) 管理评审有要求时; b) 公司活动、产品、服务发生变化时; c) 相关法律、法规和其他要求发生变化时; d) 有关职业健康安全投诉发生或相关方要求发生变化时; e) 重大事故发生时。 6)控制措施的实施 经批准的《重要危险源/环境因素控制措施一览表》由主管部门分发到相关单位,各单位应严格按相关要求实施。 标准条款: 环境: 组织应建立、实施并保持一个或多个程序,用来: a) 识别适用于其活动、产品和服务中环境因素的法律法规和其他应遵守的要求,并建
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