甘肃省庆阳市西峰工业园区可行性研究报告.doc

甘肃省庆阳市西峰工业园区可行性研究报告 第一章 项目总论 本章作为可行性研究报告的首章，主要目的在于综述研究报告中各章节的主要问题和研究结论，研究项目建设的背景和必要性，并对项目的可行与否提出最终建议，为可行性研究的审批提供方便。 一、项目概况 （一）项目名称 甘肃省庆阳市西峰工业园区项目 （二）项目主管部门 庆阳市西峰区人民政府 （三）项目实施单位 庆阳市西峰工业园区管委会 （四）项目负责人 贺建宏 （五）项目性质 新建 （六）项目期限与范围 1、规划期限 本次规划的规划基期为2008年，规划期限为2008—2020年。其中： 近期：2008—2010年； 远期：2011—2020年。 2、规划范围 本次规划的范围确定为： 北到庆阳市大千火柴厂，南至周庄小学，东至S202，西至西平铁路线 总面积：662.79 ha 二、项目可行性编制依据 1、《中华人民共和国城乡规划法》（2007） 2、《城市规划编制办法》建设部（2006） 3、《中华人民共和国环境保护法》（1989） 4、《甘肃省城镇体系规划》（2003-2020） 5、省、市、县“十一五”发展规划 6、《庆阳市城市总体规划》（2006-2020）））庆阳境内石油、煤炭、天然气资源储量丰富，是长庆油田的发祥地和主产区，具有潜力巨大的后发优势。特别是2001年探明的西峰油田，三级储量达4.35亿吨。工业园区有南、北两个工业区构成，南工业区位于西峰区新城区世纪大道东侧，北起南二环，南接南五环，东至东环路，规划建设面积4平方公里（6000亩）；北工业区位于西峰城区长庆北路与北环路交汇处，南至长庆北路北段，西至西环路北段，规划占地面积2平方公里，中心区占地500亩。工业园区地势平坦，水源充足，基础设施初步配套，建设条件良好。 序号 用地性质 F1 用地代号 面积 （公顷） 占建设用地比例（%） 1 居住用地 R 53.73 29.54 2 公共设施用地 C 5.18 2.85 其中 行政办公用地 C1 0.72 0.39 商业金融业用地 C2 0.85 0.47 医疗卫生用地 C5 0.47 0.26 教育科研设计用地 C6 3.14 1.73 3 工业用地 M 100.27 55.13 其中 一类工业用地 M1 4.9 2.69 三类工业用地 M3 95.38 52.43 4 道路广场用地 S 21.25 11.68 5 仓储用地 W 1.46 0.8 总计 181.9 100 一、发展条件分析 (一) 优势条件分析 现状优越条件是城市建设中的积极因素，它会带动园区及周边地区的土地开发和建设，园区的发展必然依托于这些积极因素。研究规划范围内及周边地区存在的现状客观条件主要包括以下几个： 1、区位优势 工业园区紧邻市区，具有良好的地缘优势，远期考虑在经济方面同市区连片滚动发展。园区职工的居住生活可以结合城市总体规划的安排统一布局，并共享各种市政公共设施。 2、资源优势 庆阳是甘肃的石油天然气化工基地、长庆油田的主产区，石油资源储量28.47亿吨，2007年原油产量达300万吨；西峰油田已探明三级地质储量4亿多吨，开发前景广阔。长庆油田和西峰油田为庆阳市石化产业的发展提供优越条件，为打造庆阳市原油加工的基地提供了先决条件，为庆阳市打造陇东能源基地。 3、开发成本低 规划区土地平整，土地开发成本低。经济发展水平低，多数地区处于未开发状态，劳动力、土地成本相对便宜。通过集约化的开发管理，可为园区石化产业链的延伸，提供充足的开发空间。 4、项目支持 300万吨炼油厂选址拟建在西峰工业园区内，大规模石化企业的加入，为园区的初期建设打下了雄厚的基础，为园区未来的发展提供了极大支持。 （二）限制因素分析 1、水资源 根据《西峰区地质水文报告》提供数据，园区所在西峰区内的潜层地下水和蒲河水流是全区人畜和工业用水的主要水源，根据石化产业的发展需要充足的水源保证或有较强自净能力的纳污水域的特点，现状可用水储量及日供水量和现状水域特征不能满足园区远期需求，水资源缺乏会影响了园区的未来发展。 2、交通瓶颈制约 园区内交通运输以公路为主，货物和人员的交流重要有202省道承担，庆阳飞机场距市区仅2公里，其空中航线可直达北京、西安、兰州等地，但遇到恶劣天气情况，园区乃至庆阳市都将处于封闭状态，交通瓶颈的制约已经严重影响了园区乃至庆阳市的发展。 3、基础设施相以薄弱 设计范围内现状企业较少，大部分用地为未开发用地，缺少完善的基础设施配套，滞后的基础设施建设影响了园区的投资环境，及园区的后续发展。 目前，西北地区正处在飞速发展的阶段，国家对西北地区基础设施建设、能源开发等投入力度逐渐加大。庆阳西峰工业园区的建设应与区域发展