第九章 全球视野下的旅游经济.ppt

第九章 全球视野下的旅游经济发展 提纲 学习目的 第一节 旅游经济的全球化发展 一、旅游活动的全球化与旅游服务贸易的国际化 二、旅游企业的跨国经营与旅游经济的全球化 第二节全球旅游经济发展中的区域合作问题 一、全球旅游经济发展中的区域布局及其变化 二、全球旅游经济发展中的竞争合作问题 第三节全球旅游经济发展中的法规政策问题 （二）世界服务贸易协定的一半内容 1.服务贸易的含义 服务贸易是指不同服务产品生产者服务产品的交换，当这种交换发生于一个国家国境之内时就形成国内服务贸易，而当这种交换发生于不同国家或地区之间时就是国际服务贸易。 在GATS中，服务贸易的范围被界定为四种类型：跨境提供；境外消费；商业存在；自然人存在。 2. GATS的一般原则和条款 国际服务贸易的具体义务规范 3. GATS与旅游相关服务 “旅游相关服务”被列为GATS中服务部门12个主要类别中的第九类，是GATS的重要组成部分。 （1） GATS与旅游相关服务市场的开放 按照GATS的规定，各成员国有权在根据自己的经济发展状况和考虑国内政策目标的基础上提出自主承担的自由化待遇，然后通过多轮谈判，最后确定各成员国的各服务部门承担特定义务的计划表。 鉴于旅游业本身的特点以及各国对旅游业的重视，所以大部分成员国都已开发旅游相关服务市场。因此从某种意义上可以说，旅游业在GATS中所占的地位和可起得作用可能更具影响力。 （2）我国旅游业市场准入的承诺 我国的旅游业市场准入实施了逐步放开的政策。 在国民待遇方面，除了“外方合资或独资旅行社和旅游经营者不允许从事中国公民出境旅游业务”这一条外，其他销售与我国国内企业相同的国民待遇。 二、国际旅游贸易政策 （一）国际旅游贸易政策的含义 国际旅游贸易政策是一个国家或地区在一定时期内，开展国际旅游服务贸易所遵循的国际规则、国际惯例和所实施的法律法规、制度和措施的总和，既是各国开展旅游服务贸易的政策依据和准则，又是各国开拓国际旅游市场和促进国际旅游发展的重要措施和手段。 （二）国际旅游贸易政策的主要内容 国际旅游贸易政策从内容上说主要包括四个方面：旅游服务贸易总政策、出入境旅游政策、旅游要素进出口政策、旅游服务贸易国别政策。 第四节全球旅游经济发展的可持续性问题 一、全球旅游经济发展中的可持续目标 （一）可持续经济发展的基本内涵 可持续经济发展是在保持自然资源与环境质量和其提供的服务的前提下实现的经济发展。 可持续经济发展的基本原则主要包括： （1）循环性原则 （2）公平原则 （3）协调原则 （4）变革原则 （二）可持续旅游发展的提出 1989年4月，在荷兰海牙召开的各国会议大会第一次明确提出可持续旅游发展的口号； 1990年，加拿大“全球90国际大会”提出了主要框架和目标； 1995年，西班牙“可持续旅游发展世界会议”通过了《可持续旅游发展宪章》及《可持续旅游发展行动计划》，提供了一套行动准则和具体的操作程序； 1995年，世界旅游组织环发大会在伦敦召开新闻发布会，公布了全球《旅游业21世纪议程》，称为全球在发展旅游业方面的行动纲领。 《可持续旅游发展行动计划》的定义：可持续旅游发展被认为是在保持和增强未来发展机会的同时，满足外来游客和接待旅游地区当地居民的需要，在旅游发展中维护公平，他是对各种资源的指导，以使人们在保护文化的完整性、基本生态过程、生命多样性和生命维持系统的同时，完成经济、社会和美学的需要”。 二、消费伦理与可持续性旅游需求 （二）可持续性旅游需求的内容及其实现 可持续性旅游需求应该是一种符合绿色消费理念的需求。 它有三层含义：一是倡导消费，在消费时选择未被污染或有助于公众健康的绿色产品；二是在消费过程中注重对垃圾的处置，不造成环境污染；三是引导消费者转变消费观念，崇尚自然，追求健康，在追求生活舒适的同时，注重环保、节约资源和能源，实现可持续消费。 可持续率旅游需求主要通过以下消费实现： （1）强调增减结合的质量型消费； （2）强调以环境承载力为限度的生态型绿色消费； （3）强调以代内及代际间消费公正的均衡型消费。 三、企业责任与可持续性旅游供给 （一）企业社会责任的基本含义 企业为所处社会的全面和长远利益而必须关心、权力履行的责任和义务，表现为企业对社会的适应和发展的参与。企业社会责任的内容极为丰富，既有强制的法律责任，也有自觉的道义责任。 （二）可持续性旅游供给的实现 1.从宏观层面，政府要积极推动和引导。 2.从中观层面，行业协会要积极规范行业纪律，完善行业约束体系。 3.从微观层面，旅游企业要转变发展观念和发展模式，提高企业综合竞争力。 （三）国家相关政策法规 1.《服务贸易总协定》和《对外贸易法》的相关规定。 2.外资法中的有关规定。 3.旅游业的相关政策法规。 * LOG