对农村消费市场的调查与思考.doc

对农村消费市场的调查与思考 十届全国人大四次会议上温家宝总理在政府报告时提出，要扩大消费需求，优化投资结构。特别强调要大力开拓农村消费市场，加强农村流通体系和市场建设，为农民消费提供便利。邓州市是一个农业大市，农村人口占90%。农村市场在全市市场结构中处于举足轻重的地位。因此，要改变目前农村消费市场需求不旺、启动难度大的不利局面，至关重要的一条，就是要高度重视农村消费市场，充分拓展农村消费市场，最大程度地释放农村的潜在需求。只有这样，才能较好地促进我市国民经济持续、快速、健康发展。 改革开放以来，我国农村发生了巨大变化，农民的生活水平和生活质量显著提高。2005年邓州市农村市场实现社会消费品零售额268978万元，较去年同期上升16.3%，扣除物价因素，实际增长了16%，农民年均纯收入由1985年的141元增加到2005年的2520元。但是近年来，由于各种因素的影响，农民收入增长缓慢，个别年份甚至出现倒退。与城市相比，农村市场消费发展依然滞后，城乡消费结构比例与人口分布比例严重错位。据对邓州市农村调查，占全市人口90%的农村人口,消费品零售总额中仅占全市消费品零售总额的44%，占全市13%的城镇人口的消费品零售额为56%。启动农村消费市场，扩大农村消费需求，存在着许多制约的因素。 (1)农民收入增长缓慢也是影响农村市场的重要原因。农民收入的多少，将直接决定农民在市场消费中支付能力的大小，从而也决定了农村市场消费需求的变化。农民的收入主要来自农产品的出售和劳务收入。近年来，乡镇企业发展困难，城市下岗职工增多，使农村劳动力转移受到钳制，农民的收入增长趋缓。 (2)农村消费环境滞后，市场不健全。许多市场开拓上从暂时的功利目的出发，采取重城市，轻农村的对策，致使农村消费没有得到应有的重视，尤其是在远离城市的乡村，基础设施比较差，交通不便利，农村电网陈旧，通讯设施落后，限制了一大批商品进入农村，如电价高、电压不稳、无自来水，接收信号弱，限制了许多电器产品进入农村市场。软件上，农民还普遍缺乏使用法律手段来保护消费权益的意识，不法分子坑农骗农现象时有发生，农民的合法权益难以得到保障。在消费观念上，农民往往一次性地把钱投入到建房、娶亲嫁女上，影响了农民的消费质量。此外农 (3)农民消费中惜购现象较为严重。十一届三中全会以后，农村生产力得到解放，许多农民不仅解决了温饱，且部分农民家庭已经进入小康富裕行业。据统计，2006年2月，邓州市城乡居民存款余额高达504210万元，较年初上升8%。按理论，收入增多必然带来较多的消费，但有关调查结果并非如此，农民普遍存着惜购现象，究其原因，主要有：一是农民要承受自然和市场的双重风险压力。不仅要承受自然灾害造成的损失，并且要独自承受社会和生活保障各方面的风险，因此农民大多数把收入作为一种风险金转向储蓄。二是生活的消费观念影响。我国农民自古 (4)适合农村特点的消费产品较少。我国消费市场正逐渐由卖方市场过渡到买方市场。商品琳琅满目，品种千姿百态，但适合农民消费层次、农民文化水平的商品却很少。致使不少农民有钱无处花，有钱不愿花。主要表现在：一是质优价廉，适合农村生活消费的产品较少。多数商家把农村视为推销城市积压商品的场所。二是适应农业生产需要的产品较少。如农副产品加工和存贮设备、农业生产和运输机械等方面先进的、适合农业生产的产品太少，引不起农民的购买欲。三是能刺激农民进一步消费的代表性产品没有出现。此外，售后服务跟不上，也抑制农民的消费欲望。如 传统网点在萎缩，传统观念影响农村消费。邓州市商业近年来改革力度加大，国有、集体商业都进行了改组改制。改制后对于农村一级的农机、种子、生产资料等供销社原有网点实行买断，使原来的规模进行了分块整合，就农机站网点看过去一个大网点，现在分为若干小门面。只有一个门面经营农机产品，其他转为副食、娱乐等经营项目。像农村原有的食品、粮食收购、供销网点都有类似现象。导致农民买难卖难。此外，传统消费观念在农村中起着很大的支配作用，人们提倡“收支相抵、略有节余”，极少“负债”或“超前消费”使农村市场启动乏力。 二、拓展农村消费市场的对策 邓州市有137万农民，是一个巨大的潜在市场。要充分把握这个巨大的市场，关键是在增加农民收入的前提下，从多方面入手，积极引导农民消费，才能有效地启动农村消费市场。 (一)壮大农村经济，增加农民收入。收入是消费的基础，只有不断增加农民的收入，才能扩大农民的消费，带动农村市场需求的扩大。目前农民收入增长缓慢，主要原因是农民还没有完全进入市场，还是处于传统的单一的经营方式。因此，要增加农民的收入，一是必须调整农业的产品结构，开发名优特新产品，增加优质产品的比重。要适应市场的要求，发展经济作物，发展具有地方特色、品质优良、高附加值、开发前景广的新产品，使农民