小水电 大战略——从应对雨雪冰冻灾害谈农村水电发展-论文.doc

小水电 大战略——从应对雨雪冰冻灾害谈农村水电发展（田中兴） 关键词：低温雨雪冰冻灾害；农村水电；灾后重建 008年1月中下旬，我国南方部分省区相继发生历史罕见的低温雨雪冰冻灾害，造成电力主网大面积停电，农村水电设施也严重受损，多个区域停电，人民群众生产生活和地方经济社会发展受到严重影响。 一、上下一盘棋，农村水电抗灾救灾取得阶段性胜利 1．水利部高度重视，积极部署抗灾救灾 1月23日，水利部发出紧急通知，就水利部门应对灾害性雨雪冰冻天气的相关工作进行安排和部署。1月29日又专门发出《关于应对冰雪灾害全力做好农村水电抢险救灾工作的紧急通知》，要求进一步加强对抢险救灾工作的组织领导，全力确保农村电网安全运行，千方百计保障人民生活用电。1月30日，水利部再次发出紧急通知，要求各地水利部门 针对冰雪灾害对农村水电地区电力供应造成的严重影响，水利部领导要求部水电局等相关司局密切关注灾情发展，及时掌握必威体育精装版进展情况，加强对应急情况的处理指导。部领导还亲自逐一打电话给有关省水利厅局长，询问灾情，指导救灾。 月2日晚，受灾严重的湖南省水利厅向水利部发来电报，请求紧急调派人员支援湖南郴州地方电网抢修。陈雷部长闻讯亲自给湖南省水利厅长打电话，详细了解受灾情况，并批示：“这是一项十分重要而紧迫的政治任务，水利部要认真落实温家宝总理‘通路、保电、安民’的重要指示，部水电局要组织水利系统的电力抢修技术力量，组成抢险队伍，赶赴湖南灾区，支援郴州地方电网抢修，确保在春节前完成100%的县城和80%的乡村通电任务。”胡四一副部长要求部水电局迅速落实陈部长批示，全力支援郴州抗灾。按照部领导的指示，部水电局立即与长江水利委员会联84名电力技术人员组成抢险救援队伍，自带车辆和各种抢修工具，突破恶劣天气和交通条件影响，2月3日18时赶赴郴州，投入到电力抢修工作中。到2月6日18时，水利部派出的应急抢险队克服重重困难，抢修地方电网与大网的连接线路等关键区域的关键部位，为确保郴州城区大年三十供电发挥了关键作用。 灾情发生后，湖南省水利厅1月27日启动一级应急响应，成立抗冰救灾工作领导小组，取消机关干部春节休假，动员全省各级水利部门全力以赴投入抗冰救灾工作。水利厅9名厅领导数次深入重灾区现场指导，1月25日以来先后派出34个工作组共80多人次深入灾区，解决抗灾救灾关键难题，为快速抢修恢复水利水电工程设施发挥了重要作用。 广西壮族自治区水利厅紧急启动供电供水应急一级响应，并迅速组成10个工作组由8名厅领导和两名处级干部带队，包干负责，进驻10个重灾县组织抢修水电设施，成为第一批进入灾区的救援人员。广西水利电业集团还组织了总价1.84亿元的电力物资昼夜兼程运往灾区，并从集团总部、南部非灾区和轻灾区抽调2000多名送变电职工紧急支援北部重灾县。 其他受灾省、市也迅速反应，积极应对，有效指挥抗灾斗争。 ．全社会齐心协力，抗灾救灾成效显著 由于反应迅速，组织及时，措施得力，受灾的农村水电供电地区基本实现了春节前100%的县城、80％的乡镇通电的目标。 2月下旬，湖南省已投入农村水电抢修资金3.8亿元，水利系统负责的24个县共修复10kV以上线路倒塔21803基，断线8427km，修复率30%；恢复368个乡镇供电，恢复率89%。贵州已投入恢复资金4579.7万元。农村水电恢复3kV线路17km ，恢复倒塔216基，恢复10kV线路1514km，恢复倒塔3692基，电站送出线路560 km，约600万人恢复或临时恢复了供电。广西灾区农村水电供电区全部县城、99%的乡镇、92%的行政村、84%的受灾人口已经恢复供电。10kV及以上线路恢复率81.5%，98.95%，配电台区恢复率86.8%。四川已投入8751万元农村水电重建资金，110kV条线路已经全部修复，35kV线路恢复56.86%，10kV线路恢复76.47%, 低压线路恢复79.49%，10kV配电台区恢复92.08%，恢复乡镇供电78.5%,恢复供电人口83.77%，恢复供电面积78.58%。 、农电职工不畏艰险，抗灾救灾无私奉献 在抗灾救灾的关键时刻，农村水电广大干部职工克服重重困难，顶风雪，抗严寒，表现出水利人的力量和勇气，受到群众的赞誉和地方政府的嘉奖。 四川省水电投资经营集团XX电力有限公司双腾供电所职工彭显松，冒着严寒在风雪中抢修线路，不幸从7米多高的电杆上摔落，英勇殉职，献出了27岁年轻而宝贵的生命。湖南省桂阳县樟市镇水利水电管理站站长曹述军，连续4天紧张抢修因冰雪灾害损毁的供电线路，2月4日下午为让最后一个断电村——泊山村在除夕前通上电，在架接最后一根高压线施工过程中因体力严重透支，不幸从12米高的电杆上摔了下来，因伤势过重，经抢救无效献出生命。 35kV楼石线时，由于连续高空夜战，筋疲力尽，从18米高的电杆